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意大利正酝酿一次退核近40年后的历史性转向。Giorgia Meloni领导下的政府现在希望通过小型模块化反应堆重建本土核电产业，以降低欧洲最高水平的能源成本、减少对进口天然气的依赖，并完成气候目标。

然而这场核电回归真正落地并不容易：政府认为首批反应堆最快8至9年后运行，专家预计至少需要20年。

PART.01

说再见不容易

在罗马以北约120公里的Montalto di Castro，一座耗资近50亿美元的核电站曾经接近完工。1987年，切尔诺贝利事故发生一年后，意大利选民通过公投反对继续发展核电。该项目随即停建，后来一度改为石油和天然气发电，如今厂区内铺设着大片光伏板。

意大利最后两座核电站于1990年关闭。2009年，Silvio Berlusconi政府曾试图重启核电，但2011年发生福岛事故，意大利选民再次通过公投否决了相关计划。

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如今，总理Meloni准备再次改变方向。她认为，核电可以帮助意大利落实欧盟绿色转型目标，同时提高能源安全和战略自主能力。

PART.02

高电价倒逼重回核电立法

意大利和德国类似，天然气资源有限，电力生产长期依赖进口燃料，工业和家庭能源价格在欧洲处于较高水平。国家能源安全的脆弱性反复受到国际冲突和能源运输风险的挑战。

现任政府认为，重启核电才是降低居民和企业负担的解决方案。同时强调，核能不会取代风能和太阳能，而是与可再生能源共同组成更加稳定的能源结构。

意大利众议院已经以155票赞成、86票反对通过“可持续核能”框架法案。法案还需参议院批准，之后政府才能制定反应堆审批、安全监管、放射性废物处理以及产业扶持等具体规则。这意味着目前通过的只是法律入口，并不是核电站建设许可。

PART.03

押注尚未成熟的SMR

意大利的核电计划并非复制传统大型核电站，而是寄希望于小型模块化反应堆(SMR)。一座SMR核电站可能耗资30亿至60亿欧元。这类反应堆体积较小，可批量预制运往使用地点组装。支持者认为，SMR的建设更加灵活，也适合为钢铁、玻璃和陶瓷等高耗能产业供电。

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不过，SMR目前大多仍停留在原型、试验或示范阶段，尚未形成成熟的商业化市场。意大利环境与能源安全部长Gilberto Pichetto Fratin预计，意大利首批反应堆最快8至9年后投入运行。

意大利国家研究委员会研究主管Nicola Amaroli则认为，意大利旧核电站无法重新启用，监管机构、专业人才和供应链几乎都要从头建立，真正完成核电回归可能需要20年。

等反应堆建成时，欧洲能源技术和市场结构或许已经发生巨大变化。

此外，意大利社会对核电选择仍然分裂。未来无论在哪个地区选址，都可能遭遇当地居民反对；如果政府更替或反对者推动新的全民公投，重启核电之路还充满不确定性。