(来源:中国环境网)
转自:中国环境网
今年8月15日,《中华人民共和国生态环境法典》(以下简称法典)将正式施行。为扎实做好法典施行前期筹备工作,推动生态环境法治体系落地落实,江苏省南京市雨花台区创新构建标杆领学、系统培训、基层落地三级联动学习体系,开展全方位、多层次、精准化的法典宣贯工作,切实让法治文本转化为基层生态治理实效。
常务会议“标杆学”,锚定学法政治定位
雨花台区紧抓“关键少数”示范引领作用,将法典学习纳入区政府第65次常务会议暨区政府党组理论学习中心组(扩大)学习会议核心议题。雨花台区政府领导领学,深入解读生态环境部权威理论文章,为全区生态环境法治建设把舵定向、明确路径。
本次专题学习,深刻阐明法典学习贯彻的重大政治意义和实践价值,明确三项重点工作要求。一是压紧压实政治责任,不折不扣贯彻落实党中央生态文明建设各项决策部署,筑牢区域生态安全屏障;二是深化精准科学依法治污,持续深耕蓝天、碧水、净土保卫战,聚焦群众反映强烈的噪声、油烟、异味等突出环境问题,靶向攻坚、精准施策;三是规范督察执法履职,以碳达峰碳中和目标为牵引,推动重点领域绿色低碳转型,严格落实生态环境保护责任制,坚持文明执法、依法监管。通过领导班子带头研学、率先践行,为全域学法、守法、用法树立鲜明政治标杆。
全域培训“系统学”,压实部门街道治理责任
立足全域协同共治、系统治理,由雨花台区生态环境保护督察整改和污染防治攻坚领导小组办公室牵头,组织全区15个区级部门、8个街道(园区)开展生态环境法典专题宣贯培训会,实现行业主管、属地治理全覆盖,清晰划定各单位生态环境保护“责任田”,各单位分管负责人、一线环保工作人员全员参训、集中赋能。
培训特邀南京大学法学院专家授课,围绕法典制度创新、行政执法实操要点、各部门法定监管职责等核心内容系统解读,补齐以往碎片化、被动式学习短板。
雨花台生态环境局表示,法典施行是区域生态治理迭代升级的重要契机,将推动全区生态环保工作实现三大转型:从分线单项治理向全域协同统筹转变、从末端整治处罚向源头预防赋能转变、从零散制度执行向体系闭环管理转变。
培训坚持学用结合、务求实效,明确三项重点工作。一是凝聚共治共识,牢固树立全域共治、全员有责的环保工作理念,推动生态法治理念全域覆盖;二是夯实治理能力,将法典规范融入环保审批、执法监管、应急处置全流程,依托网格化治理常态化整治扬尘、油烟、噪声等民生环境突出问题;三是深化协同联动,依托攻坚办统筹作用,结合全国生态日等重要节点开展多元普法宣传,营造全民守法护法氛围,筑牢全域生态共治格局。
一线上门“精准学”,打通普法落地“最后一公里”
为破解传统集中培训针对性弱、贴合实操不足的难题,近年来,雨花台生态环境局创新推出“送法到一线”宣讲服务,将普法课堂下沉至企业生产一线,精准对接企业法治需求。
截至目前,雨花台区已累计开展21场上门普法活动,覆盖梅山钢铁、华润热电等重点工业企业,以及商贸维保、街道社区等多个领域。活动通过赠送法典读本、专家专题宣讲、一对一互动答疑、个性化问题研判等形式,实现一对一、点对点精准指导帮扶。执法人员与法律专家直面企业生产经营中的实际难题,针对危废贮存、在线监测、合规生产等重点问题现场问诊、精准答疑,为企业量身定制守法经营、绿色发展方案,既帮助企业规避生态环境法律风险,也持续优化区域法治化营商环境。
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