中经记者 赵毅 广州报道

作为广州2200余年未曾迁移的城市中心，越秀区坐拥千年商都底蕴，在“十五五”承上启下的关键周期，如何把科教医商的存量资源转化为产业增量，走出适配老城区的高质量发展路径，成为外界关注的焦点。

在广州市“十五五”规划纲要新闻发布会后，暨南大学党委常委、副校长顾乃华接受包括《中国经营报》在内的媒体记者采访，从产业经济视角解读越秀区发展逻辑。

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暨南大学党委常委、副校长顾乃华

顾乃华表示，越秀区推动高质量发展行稳致远，核心在于把握机遇、立足自身禀赋，走因地制宜的发展之路。越秀区“十五五”规划纲要兼顾传承与创新，在现代化产业体系构建、城市功能品质提升、公共服务补短板等方面，推出一批前瞻性、可操作性较强的举措，为落实“三区三地”核心功能定位提供总指引。

“产业发展贵在保持战略定力。”顾乃华谈到，现代服务业长期是越秀区支柱产业，本次“十五五”规划延续“十四五”产业布局，持续推进“3+3”核心产业提质升级，没有盲目追逐不匹配中心城区条件的赛道，这条路径贴合越秀区资源实际，发展空间清晰明朗。未来五年，越秀区需要拼服务、拼效益、拼生态，把自身“科、教、医、商”的综合资源优势，切实转化为产业竞争胜势。

在顾乃华看来，生物医药与健康产业有望成为越秀区下一个产业主引擎。越秀区集聚中山一院、广东省人民医院等一批国内顶尖三甲医疗机构，催生出药物临床试验、医疗器械研发、健康管理等完整上下游需求。当前国内加快推进创新药、高端医疗器械自主可控，广州市全力建设全球生物医药产业高地，临床端与产业端融合迎来窗口期。规划将生物医药与健康置于“3+3”核心产业首位，未来可进一步做活“院边经济”，打通医疗科研成果临床转化、市场推广的通道。

千年商都的商圈转型，则蕴藏巨大的消费升级潜力。他分析，传统商圈正在从单纯零售集散地，向文商旅融合、体验式、数字化消费场景迭代，文化叙事与场景营造成为差异化竞争关键。越秀区既拥有积淀深厚的商贸基础，也拥有红色文化、岭南文化、海丝文化等多重文化资源。

规划提出“构建具有世界影响力的岭南特色商圈”“营造趣游越秀消费新场景”等，通过新消费、国潮文化和沉浸式体验重塑商业格局，正契合了这一轮商圈转型的核心要素。

同时，作为寸土寸金的中心城区，高端专业服务业将扛起产业新脊梁。顾乃华指出，越秀区人才、资本、信息要素高度集中，总部经济天然带动专业服务需求，适合走“小而专、小而强”的产业路线。目前越秀区营利性服务业规模已经突破千亿元，印证该赛道的成长潜力。广告、法律、人力资源、知识产权、科技成果转化等高附加值轻资产服务业，是全球大都市核心区产业升级的共同选择，越秀区可进一步放大集聚效应，塑造不可替代的现代服务产业优势。

顾乃华表示，老城区发展不必追求大而全的产业布局，发挥自身长板，把科教医商资源和城市场景优势做实做透，坚持长期主义，越秀区完全能够实现产业焕新，持续夯实老城市新活力的经济根基。

（编辑：赵毅 审核：童海华 校对：颜京宁）