8月6日,韩国产业通商资源部长官金正官在宽勋俱乐部论坛上说了句话,让在场媒体都愣住了——“最让我感到忧虑的是中国。中国的发展速度超乎想象,这也是让我有强烈紧迫感的原因。”
宽勋俱乐部是韩国资深媒体人士协会,能进这个场子的都是能决定报道方向的媒体核心圈人物。
金正官是密苏里大学经济学博士出身,主管韩国产业与贸易,是李在明政府经贸政策的关键操盘手。
一个国家的核心经济官员,在媒体圈最核心的场合公开说对另一个国家的发展感到“忧虑”和“紧迫”,这在外交上属于相当失礼的行为。
但他还是说了。
这说明什么?说明韩国半导体产业的焦虑,已经压过了外交礼仪的考量。
金正官到底在担心什么?他的原话提到了两个关键词:速度和市场份额。
他预计全球存储芯片市场将扩大到约1万亿美元规模,韩国目前的市场份额约为65%。
他的逻辑是:半导体客户一旦选定供应商就很少更换,所以需求爆发的窗口期一旦错过,市场份额丢了就永远丢了。
这个判断本身没太大问题,但他紧接着就拿中国做了对比——他认为中国正向半导体产业投入“前所未有的资源”,而中国存储芯片制造商长鑫科技的投资已经超过了其年度营收。
说白了,金正官看到的是一幅让他睡不着觉的画面:中国正在用举国体制的资源,以韩国跟不上的速度,抢韩国最后一只下金蛋的鹅。
他不仅担心,还急到开始在韩国国内“捅马蜂窝”。
据韩联社报道,金正官在论坛上公开表态,认为韩国政府针对半导体等尖端产业打造的超级特区不应该执行韩国目前的每周52小时工作制,理由是“不应扼杀年轻人的工作意愿”。
他还批评将员工激励机制与企业营业利润挂钩的做法,明确站在股东一边,说“谁愿意投资一家违背股东利益的公司”。
在劳工权益意识强烈的韩国,说这种话是要付出政治代价的。
但他还是说了。
在金正官看来,芯片产业的生存危机压倒了一切。
那么问题来了——韩国半导体真的到了这么危急的地步吗?
从数据看,韩国存储芯片的盘子确实还很大。
Counterpoint Research8月4日发布的2026年第二季度全球存储追踪报告显示,三星电子以39%的市场份额重回全球DRAM市场榜首,SK海力士以26%紧随其后,两家韩国企业合计占据全球DRAM业务收入的65%。
但这个数字正在被快速侵蚀。
同一份报告显示,中国长鑫存储的全球DRAM市场份额已升至7%,营收同比增长716%,位列全球第四,成为全球增长最快的DRAM厂商。
Counterpoint研究副总裁Neil Shah甚至直言:“问题不在于长鑫能否跻身前三,而在于何时”。
从0到7%,中国没花多少年。
按照这个趋势,追上韩国也用不了多少年。
更让韩国人睡不着的是另一组数据。
2026年第一季度,长江存储在NAND闪存全球市场份额已升至13%,营收同比暴涨近445%。
国产存储“双雄”在DRAM和NAND两大赛道同时突破,这已经不是某个细分市场的局部战争,而是对整个韩国半导体霸权体系的全面冲击。
金正官的焦虑并非空穴来风——但他真正该焦虑的,可能不是中国发展太快,而是韩国自己的产业结构太脆弱。
韩国在全球系统半导体(非存储芯片)市场的占有率只有约3%。
也就是说,韩国半导体产业几乎把所有鸡蛋都放在存储芯片这一个篮子里。
一旦存储芯片市场出现波动,或者中国在这个领域实现突破,对韩国经济来说就是灭顶之灾。
之前由于芯片市场波动,韩国已经连续多年对华贸易逆差。
虽然2026年因半导体价格回升有望重回顺差,但韩国已经意识到一个更可怕的事实:中国的中间材料自给率正在不断提升,韩国对华中间材料出口在逐渐减少,这个趋势很难逆转。
更尴尬的是,金正官这番表态的时间和背景,让李在明政府有点下不来台。
李在明今年1月将中国作为新年首访目的地,明确表示2026年是“中韩关系全面恢复的元年”。
他还说中韩关系“互不可缺”。
147天内实现元首互访,创下最短时间记录。
李在明在政治上押注了对华关系的改善。
但就在这个节骨眼上,他的核心经贸官员在媒体圈最核心的场合,把中国定位成了“最大的竞争对手”和“心头大患”。
外交上的期许和产业上的竞争,在金正官这里撞了个满怀。
这不是李在明政府能解决的问题。
李在明可以在地缘政治上左右逢源,但市场讲究的是赢者通吃。
想两边都不得罪,结果很可能是两边都不讨好。
韩国半导体产业的困境,本质上是一个战略判断失误的累积效应。
中国发展快不是今天才发生的,过去20年一直在发生。
今天才深感忧虑,只能说明以前韩国对中国看走了眼。
而且,韩国现在面临的局面比金正官说的更复杂。
2025年9月,美国突然撤销了三星和SK海力士的“经验证最终用户”资格,虽然2026年重新发放了年度许可证,但每年都需要重新审批。
SK海力士约30%至40%的DRAM和NAND产能在中国,三星约三分之一的NAND也在中国生产。
美国在掐脖子,中国在搞自主替代。
韩国刚好卡在中间。
更有意思的是,就在金正官发表这番讲话的前一天,路透社曝出三星电子和SK海力士正在评估采用中国半导体设备龙头中微公司的设备,用于各自的中国工厂,以对冲美国出口管制风险。
韩国企业一边担心中国追赶,一边又不得不依靠中国设备来规避美国风险——这种拧巴的处境,恰恰是韩国半导体产业困境的最好写照。
而金正官提的方案,说实话也是治标不治本。
让政府加大基础设施投入、放宽工时限制,这些能解决速度问题,但解决不了结构问题。
韩国需要找到下一个十年的增长点在哪里,而不是死守存储芯片的存量优势。
韩国产业界有句话流传很广:半导体是韩国最后一只下金蛋的鹅。
但光保护这只鹅是不够的——如果只是守着存量优势焦虑中国的追赶,这个焦虑本身就会变成韩国最大的敌人。
当年韩国半导体产业的崛起,抓住了全球化的窗口期:美国提供技术,日本提供材料,中国提供需求。
如今这个产业链正在断裂,美国在搞芯片回流,中国在搞自主可控,韩国的位置注定越来越尴尬。
对李在明政府来说,现在需要想清楚的是:大国博弈不会为韩国而改变,中国的发展也不会为韩国而让步。
一旦中国半导体产业追上全球脚步,依托庞大的国内需求和产业链优势席卷全球市场,那是中国作为世界工厂理所当然能取得的成就。
韩国与其坐等局面一天天恶化,不如认真想想:除了抱着存储芯片不放,自己还能干什么。
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