执法记录仪能“管”住美国ICE吗？

高冰冰

数月来，美国民众对联邦移民执法行动“草菅人命”的批评声此起彼伏。在此背景下，该行动的执法主体、美国移民与海关执法局(ICE)日前宣布将在9月底前为各地执法人员配发执法记录仪。不过，不少美国舆论认为，ICE不过是在隔靴搔痒，执法人员能否规范执法与是否佩戴执法记录仪并无太大关联，况且ICE还为执法记录仪画面的公开设置了重重“政策保护机制”。

今年7月，一名墨西哥籍男子在得克萨斯州休斯敦市驾车时被ICE特工拦车并开枪打死。不到一周后，一名哥伦比亚籍男子在缅因州比迪福德市驾车时死于拦车的ICE特工枪下。两起事件中，ICE人员均未佩戴执法记录仪，缺乏现场视频证明。缅因州、得克萨斯州等地随后爆发示威抗议，对官方说法不买账。

面对质疑，美国政府边境事务主管汤姆·霍曼当月接受采访时表示，已经采购好执法记录仪，正在进行培训和分发工作。据美联社7日报道，ICE说，目前执法记录仪已发放给超过一半的执法人员，剩余人员将在9月底前获得设备。按照要求，每个执行逮捕任务的小组至少要有一名成员佩戴执法记录仪。

根据ICE在2025年2月发布的相关政策，其执法人员实施逮捕、执行搜查令及响应紧急情况等日常执法活动过程中，应开启执法记录仪。发生枪击或其他严重冲突事件后，由ICE高级官员和律师组成的委员会审查相关录像，并就是否尽快公开录像给出建议。

不过，不少美国民众对执法记录仪能否“管”住ICE执法人员、使其规范执法心有疑虑。因为ICE的政策同时规定，涉及执法人员致人死亡或重伤等事件的录像，只有在被认定符合ICE“最佳利益”时才会及时公开。而且，ICE局长有权阻止或无限期推迟录像公开。

事实上，ICE早在2021年就开始试用执法记录仪，并于2024年配发约1400台设备。此后，ICE表示将视资金情况扩大使用范围。但特朗普政府2025年暂缓该项目推广，敦促国会将项目拨款砍掉四分之三。（完）（新华社专特稿）