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7月6日,中国海军在太平洋公海完成一次常规潜射导弹试射,属于年度正常军事训练,提前完成通报,完全符合国际法,本不该掀起多余的波澜。可事情过去一个多月,新西兰外长彼得斯依旧揪着这件事不放,跑到太平洋岛国论坛外长会议上,硬要把一场本该讨论发展、气候、民生的多边会议,变成炒作对抗、逼迫小国选边站的舞台。

这次在斐济苏瓦举办的论坛会议上,彼得斯拉上澳大利亚,强行把一份针对中国导弹试射的联合声明塞进会议议程,会前还高调放话,企图拉拢16个太平洋岛国共同发声,想要借着集体名义对中国进行点名批评。只是他高估了自己的影响力,也低估了太平洋岛国维护自身主权的决心。论坛执行协商一致的规则,只要有一国反对,这份声明就无法落地。闭门会议几个小时的拉锯之后,即便多数国家投出支持票,两份反对意见,直接让彼得斯精心筹备的计划全盘落空。

计划泡汤之后,彼得斯当场情绪失控,拿不出任何证据,就公开指责投反对票的国家被域外势力影响,指责这些国家错过了所谓批评中国的机会。因为是无记名投票,他又不敢直接点出是哪两个国家投下反对票,只能当众发泄不满,一副哑巴吃黄连、有苦说不出的模样。澳新以及西方媒体纷纷猜测,投出反对票的是基里巴斯、瑙鲁等国,不管究竟是谁,结果已经摆得明明白白:太平洋岛国不愿意被新西兰牵着鼻子,不想沦为大国博弈的工具,更不愿意为别人的地缘诉求牺牲自己的发展利益。

很多人不清楚太平洋岛国论坛的由来,这个组织从上世纪七十年代成立,初衷是抱团解决区域经济、海洋、气候难题。但随着外部势力不断介入,澳新作为五眼联盟成员,总想着把安全博弈、地缘对抗塞进论坛议程,把南太平洋当成自家的后院,习惯性替这些小国定义什么叫威胁、什么叫安全。中国从1988年就和论坛建立对话关系,设立合作基金,实实在在帮岛国修路建码头、发展农业、建设医院学校,在防灾减灾、新能源、渔业领域落地大量项目,派出医疗、农业专家,解决当地最迫切的民生难题。反观澳新,大多只是提供少量援助资金,实际落地的改善少之又少,还到处兜售不切实际的理念,要求还没有完成工业化的岛国强行推行零排放,自己却不愿做出同等牺牲,双重标准写在了明面上。

说起彼得斯这个人,近些年的一系列操作就不难理解他这次为什么如此激进。这位八十一岁的老牌政客,靠着煽动民粹起家,多次爆出种族主义争议言论,为了在议会拿到席位,不断打反移民的牌。上一届阿德恩执政时期,新西兰对华关系整体平稳,也是西方最早和中国签署自贸协定的国家,对华贸易给新西兰乳业、旅游业带来巨大收益,每年数百亿的贸易额实实在在滋养新西兰本国经济。可彼得斯一心追随外部势力,全然不顾本国的经济现实,当年在阿德恩内阁任职时,经常越过总理擅自对外表态,惹出麻烦之后再由总理出面收拾残局。

就在奔赴斐济参会之前,新西兰议会的辩论现场,就上演过一出闹剧。面对华裔议员一个普通的提问,彼得斯直接口出恶言,让对方“滚回自己的国家”,这番发言被外媒直接定性为种族主义言论,引发国内舆论哗然。总理拉克森只能出面公开批评,却不敢把他解职,一旦彼得斯的政党退出联合政府,整个内阁就会直接垮台,这也是新西兰政坛非常现实的困境。风波还没有平息,彼得斯就奔赴南太,继续上演逼迫他国站队的戏码。

最讽刺的一点就在这里,彼得斯张口闭口指责岛国依赖外部力量,可新西兰本身深度享受对华经贸红利,大量乳制品依靠中国市场消化,真要跟着外部势力一味对抗中国,本国经济就要承受实打实的代价。中国在公海开展合规的军事训练,本就轮不到新西兰指手画脚,彼得斯非要越俎代庖,逼着一群太平洋小国卷入无关自己的争端,本质就是拿别国的利益,给自己换取外交上的表演资本。

这次论坛上的碰壁,给彼得斯上了一堂现实的外交课。如今的太平洋岛国,早已不是别人说什么就要听什么的状态,他们分得清谁是真心帮忙搞建设,谁只是煽动对抗制造分裂。南太平洋真正的威胁,从来不是公海上合规的军事演练,而是个别政客为了迎合外部诉求,不断挑动对立,把整个地区拖入地缘纷争的泥潭。彼得斯的这场外交闹剧落幕,也再一次证明,靠施压胁迫逼小国选边站的套路,越来越行不通。