说起南海黄岩岛最近的动静,和以前真的不一样。以往中菲在这儿有摩擦,不外乎喊话水炮你来我往,闹一阵子也就各退一步了。这次中方直接把“拖船”两个字摆到台面上,解放军海空双线压阵,连区域管护规则都落地了,美国印太司令部的一把手都坐不住,跳出来说话了。

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菲律宾这次是率先挑事,直接跑到联合国秘书处交存了所谓黄岩岛周边的官方海图,还向相关委员会提交了大陆架扩展主张的口头陈述。说白了就是想借国际平台,把自己的无理主张变成白纸黑字,给自己脸上贴合法性。我们这边没跟他打嘴仗,直接用行动回话。

南部战区在黄岩岛周边海空域组织海空联合演训,中国海警搞了维权执法管控演练,我们还出台了《黄岩岛国家级自然保护区管理办法》。三张牌一起出,这样的动作密度,放在最近几年的南海博弈里,真的相当少见。最让外界惊讶的,是海警演练科目里明明白白写了强制拖离。

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以前海警公开的执法动作,无非就是喊话跟监水炮拦截,这次直接把“拖走”两个字摆到明面上,指向性已经不能更清楚。这次演练也不是走形式糊弄人,临检拿捕环节真的有执法员持器械登船,强制拖离环节直接用两船夹击的方式带走了目标船。整套动作就是明说,只要你敢赖着不走,我们直接就能把你拽离,不会陪着你耗时间。

菲方过去最擅长玩的就是耍无赖套路,把船开到海域里,要么说抛锚要么说机械故障,赖着不走就是刷存在感,吃准了我们不好强行动手。这次把强制拖离摆上台面,直接从根上掐断了这个套路,你赖着也没用,直接拖走,还能防着你放小艇搞事扩大对峙。等于把菲方玩了好多年的路子,直接堵得严严实实。

海警在前边执法,军队早就做好了兜底准备,这次出场阵容真的分量十足。南部战区出动了两万吨级的071型登陆舰祁连山舰,还有054A型、056A型护卫舰,空中搭配了直-20和轰-6K,直接搭起了海空一体的配置。071这个大家伙本身就能装气垫艇、起降直升机,还能当海上指挥平台用,摆出来的姿态已经很明显。

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空中力量的配置更耐人寻味,这次轰-6K挂载了鹰击-12重型超音速反舰导弹。这款导弹射程有四五百公里,刚好完全覆盖黄岩岛海域,末端突防速度能到四五马赫,万吨级大型舰艇挨上一发都能被重创甚至瘫痪。这个配置摆明了不是冲着菲律宾那几艘小海警船来的,冲的是谁,大家心里都有数。

演训里还有个细节挺值得琢磨,这次专门安排了武力营救被扣押船舶的科目。任务分队分乘直升机和舰载小艇搜索目标,登船之后快速控制不明武装人员。这个科目刚好和海警的临检拿捕、强制拖离对上,把一线执法和二线军事支援的衔接补得严丝合缝,谁也钻不了空子。

还有一招很多人没太注意,其实这招才是管长远的硬动作,就是新出的那个管理办法。管理办法把保护区范围、分区管控、巡护职责都写得明明白白,以后海警在这儿做任何拦截登临驱离,都是执行既定法规,不用再跟着菲方的节奏一事一议被动应付。刚好卡住了菲方过去刷存在感的老套路,让他没法再靠一次次制造事件混水摸鱼。

菲方这边的反应也很直白,防长直接放话要国会持续抵抗反制我们的所谓威胁。话硬气,背后靠的是什么大家都懂,无非就是等着美国出来给他撑场子。美国也确实没让他等太久,很快就跳出来发话了。

美军太平洋司令帕帕罗上将,赶在这个时间点在一场地区安全会议上公开发话,指责我们拿所谓虚假主张搞胁迫。还说美国要靠实力威慑我们,不会允许任何国家主导地区,不会让别国抢走其他国家的主权。这个时间点卡得太巧了,这场会议还专门安排了纪念所谓南海仲裁案裁决10周年的讨论,用意真的写在脸上。

不过话说回来,美国话说得硬,其实一点实际动作都没有。美国反复说不在主权争议里选边,只要求所有主张符合国际法,还说美菲共同防御条约只适用于菲律宾遭到武装攻击的情况。说白了就是,嘴上给你撑腰没问题,真要动手那你自己上,美国可不会真下场帮你拼命。

我们这边法理层面也没让半步,外交部直接公开声明,黄岩岛本来就是中国固有领土,我们对黄岩岛及周边海域拥有无可争辩的主权。菲律宾在我们领土上划所谓领海基线,严重侵犯我们主权,完全违反国际法,是非法无效的,我们绝对不接受。法理这块我们也站得稳稳的,半寸都没让。

把这些动作拼到一块就能看明白,我们这套组合拳打得很有章法。海警把绝大多数摩擦都稳稳压在执法层面,不会给别人机会把小事拱成大冲突。军队在外围做好态势保障,哪怕菲律宾把美国拉进来,也占不到半分便宜。

定好规则管长远,我们的管控不会跟着事件热度起伏,一直稳稳扎在这里。三块咬合到一块,菲律宾过去那种闹一次赚一次的路子,现在根本走不通了。我们也明明白白放话,海警以后会持续加大黄岩岛附近的维权管控力度,坚决维护领土主权。

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现在该走哪步,就得看菲律宾自己选了,是接着派船过来碰钉子,还是接着去国际场合打法律口水战,估计马尼拉自己还在算这笔账。至于美军上将这番表态能给菲律宾兑现多少实惠,明眼人都能看出来,也就撑撑场面,象征意义远大于实质分量。谁也没法靠嘴炮给菲律宾添什么实际好处。

参考资料:环球时报 中国海警黄岩岛附近海域组织维权执法演练