英国联邦调查局指出,一家英国穆斯林慈善机构曾被用来资助哈马斯。据称,英国一家规模较大的穆斯林慈善机构“阿尔海尔基金会”被利用为幌子,以人道援助的名义向加沙的哈马斯领导人输送资金和大量物资。该基金会的“全球总监”穆罕默德·优素福·哈斯纳上周在伦敦被捕,目前正面临被引渡至美国的程序。

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他被指控为哈马斯提供资金并与该组织合谋。阿尔海尔基金会是英国注册的慈善机构,同时也是联合国难民机构的合作伙伴。去年,该机构的收入达到7400万英镑。在过去的五年中,该基金会通过英国税务海关总署的“礼品援助”税收减免计划申领了超过900万英镑。该计划允许慈善机构就符合条件的捐款申请退税。

这些指控引发了对捐赠资金流向及监管时效的质疑。多名议员呼吁加强对慈善机构的审查,并立即打击任何与恐怖融资有关的机构。起诉书显示,常驻土耳其的哈斯纳于2018年8月出任阿尔海尔基金会的地区主任,自2023年起担任全球总监,并将该基金会用作“前台组织”。

《每日电讯报》获取的美国起诉书中,使用“沙姆慈善机构”来指代阿尔海尔基金会,并指出在“10月7日哈马斯袭击事件”后,该机构的总收入几乎翻倍,从3128万英镑增至7479万英镑。英国慈善委员会已就其涉嫌与哈马斯的关联展开调查,并限制该机构未经监管部门同意动用资金。

伦敦警察厅反恐部门也针对潜在的恐怖融资指控展开调查,并于7月31日突击搜查了克罗伊登的两个地址。同日,哈斯纳被英国国家打击犯罪局逮捕。根据联邦调查局的起诉书,哈斯纳“利用其在自称全球人道主义组织中的高级职务,为哈马斯筹集资金,并提供资金和物资”。

调查人员审查了哈斯纳与被描述为“哈马斯高级领导人”的加齐·哈马德之间的加密通信。联邦调查局称,稍后两人讨论了“以沙姆慈善机构名义向加沙运送大量所谓人道援助物资,并将其送往由哈马斯控制的仓库,再转运至加沙,供哈马斯使用”。

两人还讨论了资金安排,包括一笔3000美元的现金付款。美国调查人员指出,一本账簿显示,哈马德本人共收到约70万美元。哈斯纳目前被羁押在英国,等待本月晚些时候的引渡听证会。美国财政部此前估计,哈马斯可能每月通过虚假慈善机构获得高达1000万美元的资金。

英国保守党议员、保守党以色列之友议会主席格雷格·史密斯表示,如果一个“伪装成慈善机构的组织”既通过“礼品援助”获得英国纳税人的钱,又接受民众的善意捐款,却没有受到监管,那将“令人极为震惊”。史密斯说道:“从实际层面看,英国政府现在必须紧急采取行动,确保与美国方面密切合作,查清此事的每一个细节,并确保所有滥用慈善体系、协助恐怖主义的人,都依据英国法律及其他适用法律受到全面起诉。”

前工党议员、英国政府反犹主义独立顾问曼恩勋爵表示,这一问题“并不只是某一家慈善机构的问题”。他说:“我一直建议政府,慈善委员会需要通过立法获得更多权力,因为他们目前没有足够的灵活性来应对那些滥用慈善机构的人。我仍然建议,本届议会应推动立法,强化慈善委员会的权力。”

阿尔海尔基金会试图与哈斯纳保持距离,称他“受雇于我们的一个执行合作伙伴”。该基金会的一名发言人补充道:“阿尔海尔基金会是一家成立于2003年的人道主义组织。我们是一家值得自豪的英国慈善机构,在英国注册,20多年来在全球75个以上国家提供人道援助,减轻贫困和苦难,成绩卓著。”

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“对于捐赠者托付给我们的资金,我们极其严肃地履行保护责任,并致力于确保这些资金用于其预定的人道主义用途。”在《每日电讯报》就联邦调查局调查联系该基金会时,这名发言人表示:“外界提出严肃质疑是合理的。我们承诺全面合作,将充分回应慈善委员会和其他相关机构提出的问题。”

该基金会的项目还包括与联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处达成协议,双方将在加沙合作提供教育服务。伦敦警察厅反恐警务部门的一名发言人表示:“伦敦反恐警务部门警员正在调查与英国慈善机构阿尔海尔基金会有关的潜在恐怖融资指控。”

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“作为调查的一部分,警员于7月31日星期五在克罗伊登地区两个地址执行了搜查令。目前,这项调查尚未作出任何逮捕。调查仍在进行中,我们也就此事与慈善委员会保持联系。”“我们也注意到,美国当局已就一名与资助恐怖组织指控有关、居住在英国的个人实施逮捕并展开调查。就该个人而言,联邦调查局主导调查,但伦敦反恐警务部门仍就此事与美国同事保持联系。”此案目前已同时牵动美国执法部门、英国监管机构与反恐警务系统的调查。