赵构一路南下抵达应天府，眼下天下大势已然万分危急。北方故土尽数落入金人掌控，曾经的北宋禁军分崩离析，能调动的队伍只有各地收拢的残兵、乡勇，装备短缺、军纪松散，根本没有抗衡金国铁骑的实力。文武百官接连不断上书劝进，大家都认定赵构是赵氏仅存正统，只有他登基称帝，才能凝聚天下抗金力量。
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几番推脱之后，赵构在应天府正式登基，定国号为宋，后世称作南宋，改年号为建炎。登基仪式之上，文武百官尽数上表，恳请新帝即刻整顿军队，挥师北上夺回汴京，救出被俘的宋徽宗、宋钦宗二帝。可一路被金兵追杀逃亡的赵构，内心深处满是恐惧，丝毫没有北伐应战的决心。
朝堂很快分化成两大阵营，主战派以李纲为核心，主张坚守中原、构筑防线，召集天下义军合力抵御金兵；主和派大臣则极力劝说赵构舍弃北方，退守江南之地，依靠长江天险与金国议和，以此保全性命与半壁江山。两派每日朝堂争辩不休，赵构性格优柔寡断，两边的提议都不愿彻底回绝，朝政陷入僵持。
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李纲临危受命出任宰相，刚上任便立刻推出多项举措，修缮北方各处城池、招募士兵、筹备粮草，全力搭建抗金防线。可赵构对强硬抗金始终心存抵触，暗中默许主和派处处掣肘李纲，不少巩固边防的政令推行艰难，筹措好的粮草、军械屡屡被克扣调配。
金国得知赵构自立南宋政权，不愿放任赵氏势力死灰复燃，迅速整顿兵马，筹备第二次大举南下。情报源源不断送入应天府，金兵来犯的时间越来越近，城内人心惶惶，不少官员暗中收拾行囊，准备随时跟随皇帝向南逃离。
李纲数次觐见，痛陈放弃中原的严重后患，唇亡齿寒，一旦丢掉黄河沿线屏障，江南也早晚难逃战火。赵构表面安抚勉励李纲，背地里却悄悄下令备好船只，一旦前线战事失利，即刻启程南迁。
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辛苦搭建的抗金布局，得不到帝王全力支持，前线将士士气持续低落。一边是百官万民收复失地的殷切期盼，一边是赵构避战南迁的私心，新生的南宋还未站稳根基，巨大的危机已然步步紧逼。金兵铁骑随时会再度南下，赵构究竟会采纳哪一方建议，新生的南宋又能否扛住金军接下来的猛攻？
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