据《悉尼先驱晨报》8月9日报道,在古巴东南部的莫阿市郊外,加拿大国旗和古巴国旗并肩飘扬。这里是莫阿镍矿,由加拿大谢里特国际公司与古巴国有的古巴镍业总公司共同运营。矿石从这里开采后被送往加拿大艾伯塔省,最终提炼成镍和钴。
今年5月,特朗普政府以打击古巴共产党政权为由,对莫阿镍矿实施了制裁。此前,美国已经切断了古巴从委内瑞拉获得的能源供应,导致矿山因燃料短缺而受挫。制裁生效后,矿山被迫停产,谢里特在加拿大萨斯喀彻温堡的精炼厂也不得不关闭。
如今,特朗普政府将目光转向由澳大利亚安的列斯黄金公司部分持有的一个金铜矿项目。解决方法似乎只有一个:把股份出售给美国人,甚至可能是特朗普的盟友。纽约商业组织“美古贸易与经济委员会”主席约翰·卡武利奇表示:“他们的选择无非是撤出,留下来面对麻烦,或者找到一个救星。”
他说:“如果我是安的列斯黄金的高管,我会等着有人逼我就范。到目前为止,这是特朗普政府唯一还没做的事。”安的列斯黄金在澳大利亚证券交易所上市,今年6月初遭到美国制裁,其在古巴的合资企业拉维多利亚矿业被列入黑名单。这家公司总部位于新南威尔士州鲍勒尔镇,通过在开曼群岛注册的子公司持有合资企业50%的股份。
安的列斯黄金表示,由于6月制裁的影响,项目施工已暂停。公司称,已向美国国务院提交方案,计划将其开曼群岛子公司至少51%的股份出售给一名美国方面认可的投资者。
公司董事长布赖恩·约翰逊不愿透露潜在买家,而协助安的列斯黄金处理此事的卡武利奇也不愿多说。“这个我不能说。”他说。在加拿大谢里特国际的案例中,潜在的“救星”是吉伦资本。这是希瑟·沃什伯恩和雷·沃什伯恩夫妇的家族办公室,而雷·沃什伯恩正是特朗普的亲密盟友。
双方正在进行排他性谈判,吉伦资本计划以低于5月15日收盘价的价格收购谢里特55%的股份。自美国制裁以来,谢里特的股价从每股0.25美元跌至0.09美元。美国国务院和财政部已为谈判开绿灯,但最终交易仍需批准。
沃什伯恩是一名商人、投资者和房地产开发商,曾在得州共同创办一家连锁餐厅。作为长期共和党捐助者,他在2016年被称为“特朗普在达拉斯最显眼的筹款人”。特朗普第一个任期内,沃什伯恩被任命掌管联邦政府的发展银行“海外私人投资公司”,并进入特朗普的情报顾问委员会。
在美国扩大制裁后,谢里特最初表示将放弃其在古巴合资项目中的股份。但后来情况发生变化。媒体报道,谢里特临时首席执行官彼得·汉考克当时在加拿大家中看自行车比赛,沃什伯恩打电话提出了收购方案。
汉考克对媒体说:“这笔交易之所以发生,是因为美国国内有相关人士能够向美国国务院陈情。我们只是美国更大政策目标下的附带损害。”沃什伯恩对此不认同。他在电话采访中表示,自己是在拯救谢里特及其矿山,使其免于毁灭,而特朗普政府并未参与安排这笔交易。
他说:“这家公司本来就面临严重财务困境。我一直关注它,知道它有价值资产。”“当我看到制裁出台时——我事先并不知情——我就直接联系了公司,问他们是否需要资金。如果不是我介入,它早就停摆了。”
吉伦资本从一个现有家族办公室分拆而来,该办公室名为A.G.希尔合伙公司,与亨特家族王朝有关。沃什伯恩的妻子希瑟原姓希尔,是得州石油大亨哈罗德森·拉斐特·亨特二世的后裔。
吉伦资本目前没有其他矿业资产,但这个家族过去曾通过石油继承人纳尔逊·亨特和威廉·亨特,持有爱达荷州一座大型银矿的部分权益。
沃什伯恩说,看到加拿大矿企陷入困境后,他主动联系了谢里特。“我真的是自己找到那个人的电话号码……这和政府完全没有关系。我根本没有和他们讨论过。”
他说,自己此前并不知道澳大利亚公司安的列斯黄金及其古巴项目,但对此有兴趣,并索要了联系方式。沃什伯恩已故的母亲是澳大利亚人,生于两次世界大战之间的悉尼。安的列斯黄金董事长约翰逊对本报表示,公司已经找到一名合适的美国投资者,但不是吉伦资本,不过他拒绝透露具体身份。他说,公司提交给美国国务院的方案仍属保密内容。
澳大利亚政府证实,已就此事与安的列斯黄金及美国官员接触,但拒绝回答有关这些接触的提问。美国国务院未回应置评请求。加拿大新斯科舍省达尔豪斯大学拉丁美洲研究荣休教授约翰·柯克表示,美国国务院显然并不反对由吉伦资本接手古巴矿山,这一点值得注意。
柯克说:“很明显,特朗普正在支持他的朋友,以隐蔽方式接管古巴商业。我怀疑,安的列斯黄金也会找到类似路径。在这两起案例中,特朗普政府都体现出贪婪、虚伪和霸凌。”
澳大利亚证券与投资委员会的记录显示,安的列斯黄金最早于1984年在南澳大利亚州注册,当时名为艾托克斯有限公司。此后公司多次更名;在名为环境黄金和潘特拉黄金期间,公司曾于2010年代在多米尼加共和国开发一座矿山。
这家公司原本还在推进第二个古巴项目,即位于青年岛的一座拟建金银锑矿。今年下半年,本应在拉德马哈瓜矿权区启动加密钻探,但制裁到来后,这一计划也受到影响。
对外国企业而言,美国制裁最直接的影响主要体现在银行业务上。卡武利奇说,任何使用美元的公司都很可能被金融机构切断服务。即便存在不确定性,银行通常也会因规避风险而不愿冒险。
美国仍在不断对古巴及其相关利益施加新制裁。周四,美国又将一批与古巴武器采购和维持有关的实体和个人列入制裁名单。卡武利奇说:“他们先对所有人都知道的那些古巴公司和政府部门下手。现在,他们开始往更细处打,而且越打越深,越打越深,越打越深。”
当被问及是否认为特朗普政府针对在古巴经营的外国企业的做法,实际上等同于一种敲诈时,他说:“在一个人看来是敲诈,在另一个人看来,也可能是一个善意的机会,去做正确的事。”
上个月,美国国务院发布了一份长达100页的报告,阐述古巴共产主义对美国及西方世界构成的危险。报告称,哈瓦那是“一个前沿基地,莫斯科、其他外部力量和德黑兰的野心在这里与我们国内边界内活动的激进运动汇合”,其中所指的是极左势力。
这份报告将古巴描述为重大安全威胁,从而为潜在军事干预铺路。过去6个月,这一可能性一直引发外界猜测。美国也在继续收紧对这个经济已陷入崩溃国家的压力。
美国国务卿马尔科·鲁比奥对美国新闻网站阿克西奥斯说:“他们当然不可能耗得过我们。每当他们创造出一种新的机制,试图挣脱这个套索,我们就把它堵上。”
伦敦大学学院专门研究古巴的经济学家兼研究员艾米莉·莫里斯表示,特朗普政府的最终目标并不清晰,但“如果真的达成某种交易,那很可能是一种允许美国企业进入古巴、却不允许其他企业进入的交易”。
奥古斯塔大学副教授、古巴问题专家保罗·斯帕多尼说,特朗普介入此事的首要动机是政治,而不是为了争夺资源。他说:“我认为,他想实现的是过去几十年来其他总统都没能实现的目标。而在未来,也会有经济利益可图。”
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