之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国各省之间区划调整的故事,例如吉林省与辽宁省、河南省与河北省等等。今天,我们聊聊50年代,安徽省与江苏省之间的区划调整。不得不说,江苏省与安徽省,曾经进行了两轮区划调整。今天,我们就聊聊这段历史。
首先,我们聊聊安徽省与江苏省的关系。公正客观的说,江苏省与安徽省,曾经是一家人。在明朝统治时期,被称为南直隶。到了清朝统治的前期,称之为江南省。不过,江南省人口众多、面积横跨区域大,存在很大的管理难度。1667年,清朝撤销了江南省,组建了江苏省、安徽省。其中,安徽省的省会,在皖南的安庆府。
至于江苏省,在名义上拥有两个省会,两江总督在江宁府,江苏巡抚在苏州府,从理论上都是“省会”。由于南京特殊的地缘格局、地理位置,奠定了南京对安徽、江西部分地区的影响力。例如当代南京都市圈的范围,就非常有意思。我们继续聊安徽与江苏的区划。
河南与江苏,曾经是邻居
江苏与安徽省,陆续建立以后,洪泽湖正好在两省之间。洪泽湖属于我国第4大淡水湖,不仅仅拥有丰富的渔业资源,而且有很大的内河航运价值。江苏省、安徽省建立以后,区划框架基本上没有太大的变化。截止40年代末期,无论是江苏省,还是安徽省,都出现了很大的区划调整。安徽省被撤销,临时组建了皖北行署区、皖南行署区。
同一时期,江苏省被撤销,组建了苏北行署区、苏南行署区。苏北地区的7个县、县级市,以及徐州市,划入了山东省,临时代管。最经典的区划出现了,当年,江苏省的江浦县、萧县、砀山县,划入了皖北行署区代管。河南省的永城县,也划入了皖北行署区代管。皖北行署区,管理了三个省的一部分县,堪称全国独一份。
皖北行署区的区划,很有意思
当然,上述属于临时性的区划。进入50年代前期以后,各个行署区被陆续撤销。1952年,皖北、皖南行署区被撤销,重新合并组建了安徽省。苏北、苏南行署区被撤销,重新组建了江苏省。同时,划入皖北行署区的江浦县、萧县、砀山县,1953年初,重新还给了江苏省。永城县,重新还给了河南省。
1953年,萧县和砀山县,隶属于徐州专区
如果大家看1954年的江苏省地图,萧县、砀山县,仍然隶属于江苏省徐州专区管理。不过,这样的区划框架,仅仅持续了3年左右。50年代中期,由于当年黄河倒灌洪泽湖(1938年花园口),引发了一系列问题,已经到了必须治理的阶段。但是,一个非常困难的问题出现了。因为按照当时的区划框架,洪泽湖西侧,隶属于安徽省。洪泽湖东侧,隶属于江苏省。
萧县、砀山县,划入了安徽省
换而言之,治理洪泽湖,需要两个省同步推进。这就牵扯到了工程设计、进度、人力物力的投入、后勤供给保障等一系列问题,两个省都需要反复协调。从效率来说,可能会出现各方面的问题。在这样的大环境下,1955年,安徽省的泗洪县、盱眙县,划入了江苏省管理。当然,安徽省不能白白损失了两个县。
曾经被安徽省代管的萧县、砀山县,第二次划入了安徽省管理,隶属于宿州专区管理。其实,从地理位置来说,上述2个县,距离徐州市,明显更近一些。泗洪县、盱眙县,划入江苏省以后,江苏省能够统筹、调配各方面的力量,治理洪泽湖,确实投入了大量的人力物力。最终,上述两个县,属于著名的鱼米之乡。盱眙县,目前隶属于淮安市管理。泗洪县,隶属于宿迁市管理。
其实,为了治理某个河流湖泊或者重大工程,进一步建立的区划,比比皆是。例如50年代初期的平原省,最大的任务就是治理黄河。80年代,我国曾经计划建立三峡省。不过,考虑到了各方面的问题,最终没有推进。60年代,为了治理河道,河南省与山东省之间,也出现了区划调整。河南省的东明县,划入了山东省管理。山东省的范县,划入了河南省管理。
关于我国各个城市区划变化的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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