7月31日民政部和全国老龄办联合发布《2025年度国家老龄事业发展公报》,一个数字砸出来立马冲上热搜——截至2025年底,全国60周岁及以上老年人口超过3.2亿人,跟2015年的2.2亿相比,十年净增了整整1亿。
这份公报刚出炉不到一周,8月1日哈尔滨那边就迎来一场重磅论坛,2026企业家太阳岛年会"银发经济高质量发展暨康养产业共创论坛"在冰城开锣,会场直接甩出10条精品旅居康养线路和100个打卡点,把哈尔滨每年吸引百万外地老人前来避暑的家底摆了个通透。
这个信号意味着,抢老人这事已经不是个别城市的小动作,而是彻底站上台面的产业战役。翻回头看城市间的招人剧本,前几年清一色都是抢年轻人——见面就是户口、房补、见面礼一条龙。
可到2026年,剧本被撕了重写,白发苍苍的爷爷奶奶反倒成了抢手货。真正给这轮抢老人按下加速键的,是7月23日青岛甩出的一记王炸。
当天青岛召开新闻发布会解读支持康养地产高质量发展若干政策措施,把这11条新政作为全国首个城市级康养地产系统性支持政策推出,一手推进"中国康湾"建设,一手为房地产转型探路破局。青岛的政策不是喊口号,条条都是真金白银。
新出让土地里的健康服务中心可以"计容不计价",土地出让款分期缴纳最长可拖一年,项目施工进度到"正负零"就能申请预售。
金融层面同样凶悍,养老专项再贷款最长3年、年利率低至1.25%,保险机构还被鼓励通过股权、债权、产业基金、REITs多种形式进场。
这套组合拳的含金量,比过去任何一轮房地产刺激政策都要精细,方向也彻底转了——不再是让开发商狂盖房子,而是逼着他们从"卖楼"转到"卖服务"。各地跟进的速度快得让人咋舌。
长沙规定新建住宅必须配建养老设施,吉林启动旅居康养三年行动,贵州黔西南甚至推出三年行动计划,从2026年起要推进10个重点项目。
从传统的"人来住"升级为"人来干",这个转向的分量比表面看起来沉得多。各地热成这样,图的到底是什么?
我算过一笔账,这3.2亿老人手里的现金流稳得吓人。2025年中国养老消费市场规模大约8.8万亿,其中约59%流向养老服务和基础保障,15%进入养老金融,还有26%用在多元生活消费上。
再看老人的消费质地,跟传统印象完全是两回事。当下的低龄健康退休老人普遍手握积蓄、拥有稳定养老金、充足闲暇时间,年均出游超过3次的比例超过六成,消费确定性极强,早就不是过去认知里的"发展负担"。
上海春秋旅游2026年前5个月银发客群旅游订单量已经超过上年同期水平,其中老年出境游客人次同比增长将近五成。这批人在花钱这件事上,比很多年轻人还要主动。
政策端最直接的信号是资金端在放水。上海"老博会"吸引680家展商、超10万人次观众,总投资16.68亿元的吉林省银发经济产业园揭牌。
异地就医这道拦路虎也在被拆掉,京津冀已经实现免备案直接结算,环京2117家医疗机构能刷外地医保,长期护理保险正在推进异地互认,不少地方给外地定居的失能老人发服务消费券,最高每月800元、不限户籍。
以前候鸟老人最怕的就是异地看病报销难,这个梗一旦通了,跨省定居的意愿会成倍上涨。回到楼市这个正题,我的判断分两块——短期看局部机会,长期看结构重塑。
青岛已经有三个康养地产项目落地,路径各不相同。
胶州少海片区龙湖投资11亿元建上合国际康养未来城,配建2100平方米健康服务中心,商业地块规划1.02万平方米失能、半失能照护养老公寓,设270张床位;崂山张村河片区海信把一栋24层商业办公楼改造成海信璟悦康养公寓,打造87套产权型康养公寓;崂山王家村片区君一集团投资建设海尔君一全龄社区,配建350平方米邻里坊,未来引入海尔自有医疗品牌盈康医院。
三种玩法背后其实是同一个逻辑:地产不再是终点,服务运营才是长跑赛道。三四线城市这边,能不能真的接住这波流量还得看硬实力。
云南的数据最亮眼——途家数据显示,全国暑期旅居订单同比增长22%,云南增长52%位居全国第一,全国旅居目的地前十里云南占三席,昆明第一、大理第二、曲靖第九。
这些订单绝大多数来自北上广深这些"火炉"城市,说明避暑康养这个赛道有实打实的需求支撑。可换个地方看,很多没有独特资源禀赋的三四线城市就没这个命,抢不到人也是白搭。
不过我必须给这个赛道泼盆冷水。博鳌亚洲论坛2026年年会披露的数据显示,候鸟式旅居的需求比例高达15.2%,而实际消费比例仅为7.5%,转化率偏低的核心原因在于供给与需求的严重错配。
老年人异地长住不是简单的旅游观光,而是深度的生活融入,除了菜市场等基础配套,慢病管理、急诊救治以及医保跨省结算才是决定去留的关键。楼盖得再漂亮,医院跟不上、菜价不亲民,老人转头就走。
行业本身也没有想象中那么甜蜜。房企内部对这个赛道保持相当谨慎的态度——业内都知道针对老年人的康养地产是风口,但这个风还没有真正吹起来。
康养项目最大的难点并不是建设住宅,而是后续运营,前期投资规模很大,但长期服务收入和退出机制目前仍然没有成熟答案。
过去十多年一大批打着养老、度假旗号的项目基本延续传统卖房思路,缺乏持续运营能力,房地产调整周期一来,海景房、度假房价格腰斩以上的比比皆是。
抢老人不能变成抢老人钱包,一旦口碑塌了,整个城市的康养生意就废了,这个红线谁都不能碰。我个人的判断是这样:这轮抢老人不会掀起全国楼市普涨,但会催生结构性机会。
三类城市最可能吃到肉。第一类是气候资源顶配的地方,云南、海南、攀枝花这种,冬暖夏凉本身就是稀缺资源。
对开发商来说,这更是一场基因层面的自我改造。康养地产的底层逻辑不是地产开发,而是资源整合,它考验的不是谁盖楼更快,而是能否把医疗资源、养老服务、运营能力、金融工具编织成一个可持续运转的网络。
政策明确要求健康服务中心需集中建设、由开发企业自持运营,改建类项目住宅自持不低于10年方可上市交易。这10年自持的硬门槛,就是把只想赚快钱的玩家挡在门外。
对普通购房者也有几条实在的提醒。头一条是别听营销号鼓吹去投资"养老房",纯粹拿来炒的养老房产项目十有八九是坑。
第二条是老人真要旅居定居,先把医院资源、医保结算、社区食堂这些基础配套摸清楚,别被漂亮的样板间忽悠。第三条是关注政策认定的正规项目,青岛这次的做法值得借鉴——对不达标项目清退出库、追回扶持政策,从制度上杜绝重销售、轻服务、伪康养等乱象。
回到最初那个问题——抢人大战进入白热化,3.2亿老年人被疯抢,楼市会迎来新机会吗?答案是会有,但不是想象中的普涨行情,而是一场结构性洗牌。
真正能承接这波银发红利的,是那些既有独特禀赋又肯下笨功夫做运营的城市和企业,其他跟风者大概率会成为炮灰。这场银发争夺战真正的赢家不是抢到短期客流的城市,而是把短期"候鸟"转化为长期"归鸟"的城市。
抢老人这门生意,比抢年轻人难做十倍,因为它拼的不是补贴力度,是服务的温度和城市的良心。至于楼市的新机会,不在房价涨跌本身,而在于谁能真正读懂那3.2亿老年人对"晚年生活"这四个字的重新定义。
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