“同工龄、零缴费，企退事退待遇天差地别”这个说法，不仅真实存在，而且差距远超多数人的想象。

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一、同样退休，差出一倍多

2026年官方数据显示，全国企业退休人员月人均基本养老金约3640元，但中位数只有3050元。而机关事业单位退休人员算上职业年金，月均待遇在5870元到8136元之间。整体算下来，事退人员综合待遇是企退人员的2.2倍左右。

更直观点看——一个企退人员每月的养老金，还不如半个事退人员拿得多。

二、差距从何而来？

第一，“视同缴费”起跑线就差了二十年。

这是最核心的差距。机关事业单位2014年10月才开始缴费，这之前的工龄全部算“视同缴费”。一个1980年参加工作的公务员，2014年前的34年工龄全部计入。而同样1980年进厂的企业工人，当地1995年建立个人账户，只能认定15年。同样工龄，视同缴费年限差出将近二十年。

指数更不公平。 企业职工视同缴费指数大部分省份统一按1.0核定；机关事业单位与职务职级挂钩，科级1.3、处级1.6。仅过渡性养老金这一项，每月就相差上千元。

第二，职业年金：一个强制有，一个基本没有。

2014年改革后，机关事业单位强制建立职业年金，单位缴8%、个人缴4%，覆盖率接近100%。而企业年金2004年就已推出，但一直是自愿，覆盖率不到10%。绝大多数企退人员终身只有一份基本养老金。

第三，缴费基数：精米白面对糙米杂粮。

机关事业单位按实际工资足额缴纳；大量企业长期按当地社平工资60% 的下限申报。起点不同，结果自然天差地别。

三、合规的“双标”最让人无力

2024年10月，十年过渡期正式收官。此后企退和事退表面上是同一套公式——基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金，程序上挑不出毛病。但2014年改革前的历史红利几乎全部保留，差距被“合法”地固定下来。

正如一位老工人所说：“我在车间流了四十年汗，他在办公室坐了四十年，退下来差一倍。我不是眼红他拿得多，我是想知道，当年定这些规矩的时候，谁替我们说过话？”

四、方向已经有了

2026年人社部“十五五”规划首次明确提出 “退休人员基本养老金调整向待遇较低群体倾斜” 。“提低控高”的方向已经写入规划，但正如一位老工人所说：缩小存量差距的路还很长。