最近炒的沸沸扬扬的就是沙特阿拉伯、巴基斯坦、土耳其三国签署的《麦加共同防务协议》,因其部分条款与北约的部分条款相似,一些西方媒体开始大肆炒作该协议,将沙巴土之间的结盟自保定性为“中东小北约”或“伊斯兰版北约”。

我倒是不这么认为,沙巴土之间的结盟并不能算是“小北约”,不过美国在这次博弈中又输了一局,而中国反倒是可以准备用麻袋装钱了。

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这一次的沙巴土结盟确实有点“地区互保”的意思,但是所谓的“小北约”离北约差的远呢,虽然土耳其外长表示该协议“技术上等同于北约第五条”,但是沙巴土真的想要落实“北约第五条”,那还有一段路要走。

首先,北约是完全且无可争议的“军事同盟”,沙巴土共同防御协定则不是“军事同盟”,目前该防御协定处于一个地区联盟的雏形,而且性质局限于防御。它的核心逻辑或者说该协议的要点为:一方受到攻击,则三方都被视为受到攻击。

因为有共同防御机制,所以才被视为“小北约”,但是他们三方成立统一的联合指挥部了吗?目前并没有,三国都不愿意把军队的指挥权交给类似北约的指挥机构,这也就决定了当防御机制被触发后,三方都有权力自主选择如何应对攻击,甚至它们完全可以不采取任何军事行动,毕竟该协议也没有强制性的约束。

北约不一样,北约是一个经过时间检验的“军事同盟”,而且最核心的一点在于北约有一体化军事指挥机构。沙特阿拉伯、巴基斯坦、土耳其的政治互信完全比不上欧洲和美国之间的政治互信,这是“共同防务协议”向“军事同盟”过渡的必备条件。

目前看来,沙巴土还不具备这一条件,尤其是鉴于沙特阿拉伯与土耳其于2022年才实现双边关系的和解,三方还缺乏一定的合作基础。因此,在三方正式签订缔结军事同盟的协议之前,我们不能称一份类似政治宣言的协议为“小北约”。

但这是否就意味着我们可以轻视沙巴土的结盟呢?并不可以,因为这是他们三方共同做出的一种战略性尝试,其目的就是为了建立一套实现摆脱美国依赖的地区防务合作机制。说白了,这就是拆美国全球霸权基石的一次尝试。

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在三方结盟后,一些国家的反应非常激烈,比如正在孤立巴基斯坦的印度,他们担心这会壮大对手的实力,以至于陷入战略被动中;其次就是伊朗,他们并不看好仅存在纸上的合作协议,认为这不能带来和平;以色列和西方国家也表示担忧,前者担忧会壮大伊斯兰世界,后者担忧土耳其会不会带来危险。

为什么这么说,那是因为加入《麦加协议》的土耳其是北约成员国,如果某个国家对沙特阿拉伯或巴基斯坦动手,那会不会触发《麦加协议》的共同防御机制?如果土耳其介入其中,然后某个国家对土耳其动手,那就会连带触发“北约第五条”,这必然会让北约陷入左右为难的境地。

不过这些属于未来的议题,当下最该担心的其实是特朗普政府。

对于美国来说,该协议会让他们十分被动,如果容忍沙巴土成立地区自保机制,那其他地区可能会效仿,这将会是美国全球霸权的一大挑战;如果不容忍沙巴土结盟,那美国很有可能会交恶这三国。

三国结盟最大的意义就是建立一个摆脱对美依赖的地区安全体系,这必然会削弱二战以来美国建立起的全球领导力,而且欧洲方面也在逐步摆脱对美依赖。这虽然不意味着美国主导的旧秩序直接进入瓦解阶段,但是替代方案的存在就意味着盟友对美国的不信任。

最简单最直接的体现就在于沙特开始削减美式装备的采购,此前沙特的国防开支大量流入美国,养活了美国的军工企业。但是近几年开始逐渐减少,受制于“力争在2030年实现50%的国防开支本土化”的目标,2021至2025年沙特的武器进口量同比前五年下降了31%,而且还开始落实武器进口多元化、降低对美依赖。

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对于咱们来说,沙巴土结盟最直接的受益就是美国话语权的降低和武器出口的增长。从数据上看,中国军贸出口非常火爆,2022年的时候更是创下了新高,占全球军贸比重9%。此后虽然有些回落,但这主要是因为军贸项目正在向大型项目转移,这种合同的交付时间普遍要长一点。

从沙巴土三国的公开表态来看,土耳其扩大采购中国军贸的可能性不是很大,虽然他们态度很积极,但是受北约成员国身份的影响,他们恐怕难以大量采购中国军贸。但是巴基斯坦和沙特可就不一样了,他们采购意愿十分强烈。

据媒体爆料,巴方计划签署一笔价值120亿美元的军购协议,可能包括歼-35A隐形战斗机;沙方计划采购12艘052D型大型驱逐舰,并且在2月份的防务展上展示了该军舰的模型,外界普遍认为这是沙方进行的一次战略性试探。

如果后续沙巴土结盟能够稳定推进下去,那采购中式装备的意愿一定会更加强烈,毕竟双边关系在这摆着呢,他们存在强烈的摆脱对美依赖的诉求,而且沙特和巴基斯坦都是中国武器的大客户,中方在不久的将来或将迎来大单。