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美国进一步收紧移民福利申请审理规则。根据最新政策,签证、绿卡、入籍及其他移民福利申请如果材料不完整、缺少必要证明,移民官今后可以在不事先要求申请人补充材料的情况下直接拒绝申请。

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相关媒体报道截图

新规已经生效,可能影响数以万计计划赴美留学、工作或定居的申请人。

美国公民及移民服务局(USCIS)宣布,申请人在提交移民福利申请时,就必须证明自己符合相关申请资格。

根据最新调整后的政策指引,如果申请人在递交材料时没有提供全部必要的初始证据,或者现有材料不足以证明其符合申请资格,移民官可以直接拒绝申请,而无需事先发出补件通知(Request for Evidence,RFE)或拟拒绝通知(Notice of Intent to Deny,NOID)。

USCIS表示:“申请人有责任在提交福利申请时证明自己符合所申请福利的资格,并且在整个审理过程中持续符合相关资格要求。”

USCIS指出,目前各类申请表格及其配套说明中,已经明确列出了不同移民福利申请所需要提交的文件和证明材料,因此申请人应当在首次递交申请时就提交完整材料。

USCIS表示,此次政策调整能够使其审理程序更符合美国国土安全部(DHS)长期以来拥有的监管权限,同时有助于维护移民制度的完整性,并增加提交其所称“缺乏实质依据的福利申请”的难度。

拜登时期政策被逆转
此次调整意味着拜登政府时期采取的一项政策被逆转。

在此前政策下,即使申请人在首次递交申请时材料不完整,或者缺少本应随申请一并提交的必要文件,移民官通常也被鼓励在正式拒绝申请之前,先向申请人发出RFE,给予其补充证明材料的机会。

USCIS表示,此前的做法导致部分材料不完整或存在严重缺陷的申请占用审理资源,进而拖慢其他待审案件的处理进度。

该机构还表示,此前的政策使部分申请人可以先提交所谓的“占位式”(placeholder)申请,在等待主要申请审理结果期间,取得与该申请相关的其他移民福利,例如就业授权(employment authorisation)。

如今,USCIS重新赋予移民官相应裁量权。在符合条件的案件中,移民官可以不先发出RFE或NOID,直接拒绝相关移民福利申请。

不过,这并不意味着RFE将被取消。

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根据最新政策,如果移民官认为在作出最终决定之前有必要获得更多证明材料,仍然可以自行决定向申请人发出RFE,要求其补充文件。

这些情况可能导致直接被拒
根据更新后的政策,移民官可以:
- 拒绝在提交时未能证明申请人符合资格的申请;
- 拒绝未随申请提交必要初始证明材料的请求;

- 如果认为有必要补充材料,仍可向申请人发出RFE。

USCIS表示,此次调整将有助于更加有效地分配政府资源,加快案件审理速度,同时减少缺乏实质依据的申请进一步加剧现有案件积压问题。

8月5日起适用于新申请及待审案件
新政策现在已经生效。

除非现行法规或USCIS其他政策另有规定,新规适用于2026年8月5日当天或之后提交的所有移民福利申请,同时也适用于截至该日期仍在审理中的相关申请。

此次政策调整是美国近期进一步收紧移民福利审理标准的最新举措之一。

这意味着,今后申请就业类签证、亲属移民绿卡、身份延期或身份转换、入籍以及其他移民福利的人,在首次提交申请时将面临更高的材料完整性要求。

申请人需要更加谨慎地确保首次递交的申请完整,并附有所有必要证明材料。按照最新政策,如果申请材料不完整或无法充分证明申请资格,申请人今后可能不再像此前一样获得补件纠正的机会,而是面临被直接拒绝的风险。

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