你敢信吗,印度总理莫迪等了快一年的白宫来电,好不容易接通了,拿起听筒才发现不是总统特朗普,来电话的是副总统万斯。这事还是莫迪自己在社交平台主动透的口风,没多说更多细节,但懂点外交门道的人都能品出不对味。这哪里是正常的高层互动,分明是特朗普给莫迪甩脸子,这里头藏的矛盾,比咱们表面看到的多得多。
特朗普快一年没主动联系莫迪了,俩人上次见报的通话还是去年6月。那次通话闹得特别尴尬,特朗普反复吹嘘自己促成了印巴停火,还暗示印度应该提名自己角逐诺贝尔和平奖,直接被莫迪一口回绝。从那之后美印就闹了外交摩擦,莫迪后来干脆不接特朗普的电话。
下半年特朗普突然放话,说一场电话交谈后,莫迪已经对美国做出重大让步,同意停止采购俄罗斯石油。结果印度外交部一天之内就出来回应,说对特朗普说的这场通话完全不知情。这场闹剧,直接成了压垮俩人所谓私交的最后一根稻草。
特朗普本来就是出了名的爱斤斤计较,莫迪不肯配合他的表演式外交,把他得罪得够呛。哪怕后来美印出于合作需要,其他层级一直保持接触,直到万斯这次来电,莫迪确实快一年没接到白宫一把手的电话了。
特朗普也想得清楚,现在美印好多议题分歧都没缓和,莫迪也没低头妥协的意思,他亲自出面无非就是话不投机,犯不着。在他眼里,印度本来就不是啥需要总统亲自上心的国家,犯不着给这个面子。
可美印又得维持一定频率的高层互动,不能断了联系,所以就让副总统万斯出来顶一下。让万斯代劳,说白了就是给美印互动留个缓冲区,真谈崩了也有转圜余地。选万斯还有个小细节,他妻子乌莎·万斯是印度裔,这点不起眼的关系,本来就是用来拉好感的。
所以咱们才能在印方的通告里看到,莫迪还顺口给万斯道了喜,祝贺他喜得贵子。可哪怕莫迪对着万斯赔足了笑脸,也改变不了美印现在的僵局,这点根本骗不了人。
就在万斯打电话之前,美国参议院刚通过针对俄油采购国加征百分之百关税的法案,印度正好就在适用名单里。这个时间点凑得这么巧,万斯打这通电话的用意,怎么看都是带等级暗示的敲打。
之前莫迪和特朗普已经搞出了极其高调的私人外交范式,几次通话不欢而散之后,美印的高级别外交,已经慢慢往走流程的例行公事倒退了。印度不可能闻不出这通电话的弦外之音,只是看他们什么时候愿意直面现实而已。
放在奥巴马、拜登,甚至特朗普第一任期的时候,印度在美国的外交布局里可是享尽了特殊红利。那会儿华盛顿的精英把印度当成印太战略里不可或缺的棋子,要靠印度平衡对手,安全大局远胜过一切。
那会儿美国对印度收高额工业关税、买俄制武器、进口俄油这些事,大多都是默许或者直接豁免,还给印度安了个特殊伙伴的标签,印度的战略价值,直接盖住了两边的经济摩擦。
特朗普第二任期上台之后一切都变了,美国优先取代了原来那些宏大的全球布局。在特朗普和他的幕僚眼里,大概除了以色列,没有哪个盟友能凌驾于美国实打实的贸易收益之上。印度自然也就丢了原来的特殊待遇,没了所谓的价值观豁免权。
莫迪政府的外交核心就是左右逢源,在东西方之间对冲风险,还想打造大国身份,说白了就是地缘投机,哪边好处都想占。特朗普政府特别反感这种做法,觉得印度就是在占美国的便宜。
所以美印关系遇冷本来就是必然,之前特朗普和莫迪这一年多的矛盾,只不过是把这个过程加快了一点而已。
俄乌冲突爆发之后,印度趁着西方制裁俄罗斯,大肆进口打折的俄罗斯原油,现在已经是俄罗斯海运原油最大的买家之一了。在美国看来,印度这么做就是在削弱西方对俄制裁的效果,实打实给俄罗斯送战时外汇,早就憋了一肚子火。
就在万斯打电话的前一天,美国参议院以八十多票赞成的压倒性多数通过了制裁法案,赋予总统对买俄油的前五大国家加征百分之百惩罚性关税的权力,中印都在名单里。
外界都看得明白,美国大概率不会冒着和中国重启经贸争端的风险,拿这个法案找中国麻烦,可印度就不一样了。
莫迪政府现在也拿不准,这个新法案会不会变成打乱美印经贸谈判的关键变量,自己又该怎么应对新一轮可能到来的制裁。之前美国对印度征收对等关税的时候,莫迪反应慢了一步,错过了反制的先机,后来再想学中国的应对办法,已经来不及了。
早在去年6月莫迪和特朗普在法国会晤的时候,就已经下令两边团队加速推进互利的双边贸易协议,可谈判到现在进展慢得像蜗牛。
美国要求印度全面开放农产品市场、降低医疗器械价格限制、放宽数据本地化规定,印度则要求美国恢复普惠制待遇、豁免高额关税、放宽专业人才签证,两边在核心利益上各不让步,谈判一次次陷入僵局。
现在中东的安全格局变天,土耳其、沙特和巴基斯坦签了相互防务协定,预示着南亚中东的地缘格局要大改组。巴基斯坦的地缘价值回升,中东资本和巴基斯坦军事力量结合,让印度感觉到了空前的安全焦虑。
可美国对这个动向的态度特别暧昧,根本没照顾印度的情绪。到这个份上,莫迪也该想明白,自己在美国全球战略里的分量,早就不像之前那么重了。特朗普怠慢他太正常,除非哪天莫迪松口让步,或者美国真的有求于印度,不然特朗普才不会亲自给莫迪打电话。
参考资料:观察者网 莫迪接到白宫电话,另一头却不是特朗普,印度总理还得赔笑脸
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