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头条
看点
保障生态环境法典实施，最高法发布首个配套司法解释
8月6日，为有效解决生态环境法典施行后新旧法律衔接适用问题，保障法典全面准确贯彻实施，最高人民法院发布关于适用《中华人民共和国生态环境法典》时间效力的若干规定。这是生态环境法典首个配套司法解释，将于8月15日与法典同步施行。
据介绍，规定共13条，严格遵循立法法第104条规定的法不溯及既往原则和有利溯及例外的规则，明确了在生态环境法典施行以后，人民法院审理生态环境案件新旧法律衔接适用的一般标准和具体规则，为生态环境司法实践提供明确裁判指引。
规定明确适用法典规定的一般标准，即以引起生态环境案件的法律事实发生的时间为准，法律事实发生在法典施行之前的，原则上应当适用当时的法律、司法解释进行裁判；法律事实发生在法典施行之后的，应当适用法典规定进行裁判。
据介绍，为确保生态环境法典全面有效贯彻实施，最高人民法院对生态环境领域现行有效的26件司法解释、35件司法规范性文件和45件指导性案例进行集中清理。与生态环境法典规定一致的，予以保留；与生态环境法典的新规定不衔接、不适应的，根据情况予以修改或者废止。保留15件司法解释；修改11件司法解释，其中有4件司法解释作简单的适应性修改，有7件司法解释有实质性修改，主要依据生态环境法典的新规定对司法解释部分条文进行删除或者修改，同时一并对文字表述进行修改、对援引的法律名称和条文序号进行调整；废止司法规范性文件1件、不再参照适用指导性案例4件。
政策声音
NEWS
《新型电力系统建设“十五五”规划》发布
8月3日消息，国家发展改革委、国家能源局日前印发《新型电力系统建设“十五五”规划》。提出，加快形成绿色低碳的电力供给格局，全国新能源利用率保持在90%左右，到2030年，非化石能源发电量占比达到50%，常规水电装机达到4.1亿千瓦左右，核电装机约1.1亿千瓦。
广东立法促进粤港澳大湾区消费者权益保护
8月4日消息，《广东省促进粤港澳大湾区消费者权益保护协作规定》于近日通过，将于今年10月1日起正式施行。规定明确，广东省及大湾区内地九市消委会应当探索与香港、澳门消委会建立常态化联动协作机制，及时交换消费投诉热点、重大消费风险等信息，加强跨境常态化联动与信息共享。支持广东省消委会推动与香港、澳门消委会轮流举办粤港澳大湾区消费者权益保护会议。围绕重点消费领域、社会热点消费以及新型消费问题，规定提出，广东省和大湾区内地九市消委会可与香港、澳门消委会联合开展商品和服务比较试验、消费体察、消费调查等，并共同发布结果，加强跨境商品和服务社会监督。
中方对6家美国实体采取反制措施
近期，美国以所谓“强迫劳动”为由制裁中国企业，严重违反国际法和国际关系基本准则，严重侵犯我国主权、安全、发展利益。8月5日，商务部公布《关于对应用DNA科学公司等6家美国实体采取反制措施的决定》，将应用DNA科学公司等6家美国实体列入反制清单，并采取以下反制措施：禁止我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动。
《民用航空发展“十五五”规划》印发：全力建设可持续的绿色发展体系
8月7日消息，中国民航局、国家发展改革委、交通运输部近日联合印发《民用航空发展“十五五”规划》。规划提出，“十五五”时期，民航行业将全力推进六大体系建设。包括全力建设可持续的绿色发展体系。以碳达峰碳中和为牵引，统筹推进化石能源安全有序替代和航空碳市场建设，强化科技创新和产业协同，健全绿色治理体系，协同推进民航降碳、减污、扩绿、增长，扎实推进民航绿色低碳转型。
国家网信办征意见：大型个人信息处理者应当采取加密等措施保障所处理个人信息安全
8月7日消息，近日，国家互联网信息办公室发布关于《大型个人信息处理者个人信息保护规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知，其中指出，大型个人信息处理者应当采取加密、去标识化、访问控制、匿名化等措施保障所处理个人信息安全，可以应用国家网络身份认证公共服务，鼓励使用数据标签标识技术、通过个人信息保护认证等，提高个人信息保护水平。
企业实践
NEWS
《绿色产品评价生物降解塑料包装制品》团体标准正式发布
7月28日消息，中国消费品质量安全促进会近日正式发布《绿色产品评价生物降解塑料包装制品》团体标准，该标准突破传统单一性能评价模式，创新性构建全流程、多维度评价体系，覆盖原材料采购、生产加工、成品性能、环境安全、低碳管控各个环节，实现全链条绿色质量管控。
蒙牛发起“乳业绿链转型加速计划”，构建绿色供应链协同体系
8月1日，2026世界奶业大会在内蒙古自治区呼和浩特市开幕。蒙牛集团在会上发起“乳业绿链转型加速计划”，以系统化行动推动全链路绿色升级，构建低碳、透明、韧性的乳业新生态。该计划将联动上下游合作伙伴、国际认证机构与科研智库，搭建乳业绿色供应链协同体系，制定乳业绿色供应链建设标准，加速实现乳业供应链绿色转型。聚焦温室气体减排与资源可持续利用，推动全行业从“单点减排”迈向“全链减碳”。
“清朗·优化营商网络环境 整治恶意炒作涉企信息”专项行动公开曝光一批典型案例
近期，国家网信办组织开展“清朗·优化营商网络环境 整治恶意炒作涉企信息”专项行动。根据有关部门和地方网信办来函，从严处置一批侵犯企业、企业家网络合法权益的违法违规账号。8月4日，“网信中国”微信公众号通报了4个典型案例。包括：“电车小飞”等账号发布虚假信息，恶意抹黑诋毁企业；“职场五斗米”等账号炒作涉企负面信息，干扰企业正常生产经营；“G2观”系列账号发布虚假信息，牟取非法利益；“凡信优选”等账号开展虚假测评，诋毁企业产品质量。
胖东来：其他帮扶企业行为、行业会议暂不参与
8月5日，胖东来创始人于东来在社交平台发文公布胖东来未来3年计划，其中提到胖东来未来3年要专注完成的计划，所以其他帮扶企业行为、行业会议暂不安排参与。于东来称：“2030年后、根据企业实际情况、逐步完成原来规划的剩余几个超市项目，然后停止所有经营项目发展。
海口供电局举办2026社会责任日（国企开放日）活动
8月7日下午，南方电网海南海口供电局以“国之大者铭于心 万家灯火践于行”为主题，举办2026年社会责任日暨国企开放日活动，30名企业客户、居民、媒体代表走进企业，近距离品读海口电力2025年度民生履责答卷，全方位感受央企扎根椰城、服务自贸港、守护百姓万家灯火的责任担当。
2026年煤炭行业企业社会责任报告发布会暨行业可持续发展研讨会召开
8月8日，中国煤炭工业协会在北京会议中心组织召开2026年煤炭行业企业社会责任报告发布会暨行业可持续发展研讨会。本届发布会上，69家煤炭企业发布了社会责任报告。会议同期发布了《煤炭行业社会责任蓝皮书（2026）》和2025年度煤炭行业社会责任典型实践案例。
ESG动态
NEWS
中国石油举办ESG专题反向路演活动
7月28日至30日，中国石油天然气有限公司举办ESG专题反向路演活动，通过一线参观交流，让各方直观感受公司在推动绿色低碳转型、履行社会责任、完善公司治理等方面的扎实成效。如，在治理架构上，中国石油通过董事会可持续发展委员会统筹ESG顶层设计；在落地执行上，公司构建了刚性的激励约束机制，将节能降耗、安全环保等关键指标嵌入高管业绩考核体系，其中节能减排指标权重达10%。
绝大多数公司反对更严格的温室气体议定书范围2报告提案
8月3日消息，温室气体(GHG)协议发布范围2标准公众咨询结果，针对2015版旧指南拟推出更新，核心提案为新增可再生电力采购的小时匹配、本地交付要求，收紧企业外购电力排放报告规则，让排放核算匹配用电时空属性。但反馈显示企业支持度极低，仅12%支持小时匹配、19%支持本地交付，多数受访者担忧新规会抬高核算成本、限制绿电采购灵活性，反而阻碍脱碳推进。
全球可持续基金新品发行大幅降温，ESG资管进入整合期
8月4日消息，据Reuters报道，今年全球可持续基金的新产品发行数量明显减少，资产管理机构在资金流出、部分ESG策略表现不佳、美国政治反弹和监管成本增加背景下，推出新ESG产品变得更加谨慎。过去几年基金行业一度出现大量冠以“ESG”“气候”“净零”名称的产品，如今行业正在从数量扩张转向产品整合和投资逻辑重估。
第五届国际绿色零碳节暨ESG领袖峰会上海举办
8月6日消息，第五届国际绿色零碳节暨2026 ESG领袖峰会在上海圆满举办。“2026零碳奖”系列榜单同步揭晓。
碳中和行动
NEWS
ISO与GHG Protocol将推出统一的碳核算标准
7月29日，国际标准化组织（ISO）和温室气体核算体系（GHG Protocol）宣布，将把各自的公司碳核算标准合并为一项统一的全球性核算标准。GHG Protocol指出，在与关键合作伙伴和利益相关方进行沟通后，各机构现正致力于发布一项统一的联合品牌企业标准，并计划于2027年第二季度开展公众咨询。该新标准将整合GHG Protocol的范围1、范围2、范围3以及行动与市场工具（AMI）标准与ISO的14064-1（温室气体）标准。
我国首次开展碳效领跑者企业遴选
8月3日消息，工业和信息化部等三部门日前联合印发《关于组织开展2026年度重点行业能效、碳效领跑者企业推荐工作的通知》，提出，进一步扩大重点行业能效领跑者覆盖行业范围，新增工业硫酸、工业冰醋酸、甲醛、苯乙烯和单晶硅等细分行业，推荐范围拓展至43个细分行业。通知明确一系列重点行业能效、碳效领跑者企业均应满足的基本要求。
粤港澳大湾区首个“华龙一号”项目一期工程全面建成
8月3日，中广核广东太平岭核电项目2号机组正式投产发电，标志着粤港澳大湾区首个“华龙一号”核电项目一期工程全面建成投产。据了解，6台机组全部建成后，每年可清洁供电约550亿千瓦时，等效减少标煤消耗约1652万吨、减排二氧化碳约5082万吨。
2026能源经济与碳达峰碳中和高质量发展论坛举行
8月6日，2026能源经济与碳达峰碳中和高质量发展论坛在陕西省榆林市举行。论坛还发布了《榆林能源革命创新示范区创新实践研究报告(2026)》等成果。
零碳水务团体标准在长沙发布
8月9日，在筱豪能源集团能源行业学术交流会暨产品发布会上，《零碳水务团体标准》正式发布，填补了国内零碳水务专项评价标准空白。该标准旨在为全国水务零碳事业提供可操作的评价依据，为低碳、绿色、安全运行的污水处理与供水设施提供坚实保障。
全球速递
NEWS
欧洲央行扩围气候风险评估，企业贷款纳入抵押品气候因子管控
7月27日，欧洲央行正式公布政策调整计划，把气候风险评估因子的适用范围从企业债券拓展至合格非金融企业贷款抵押品，全面完善欧元体系抵押资产气候风险定价规则。企业贷款对应的气候风险评分由行业压力系数、债务人风险暴露、贷款剩余期限三项指标构成。
欧盟开始执行《人工智能法》相关规定，新增AI透明度要求
7月31日，欧盟委员会宣布，自8月2日起，欧盟委员会人工智能办公室将与各成员国主管部门共同开始执行《人工智能法》相关规定。同时，新的人工智能透明度要求也将正式生效，要求部分人工智能系统明确告知用户其正在与人工智能互动，以及相关内容是否由人工智能生成或修改。欧盟委员会表示，这些措施旨在减少欺骗和操纵行为，帮助公众作出更加知情的判断，同时为企业提供更加明确的合规要求和实施路径。欧盟委员会当天还公布了首批签署《人工智能生成内容透明度行为准则》的180多家机构名单。该准则旨在推动落实《人工智能法》关于人工智能生成内容透明度的相关规定。
研究：非洲自工业革命前以来已丧失约24%的物种
8月4日消息，联合国《生物多样性公约》执行秘书本周在内罗毕举行的一个重要科学论坛上警告称，全球用于破坏自然的资金是用于保护自然的30倍，而非洲往往缺乏应对这场危机所需的资源。据一项最新研究显示，非洲拥有全球25%的生物多样性，但自工业革命前以来，该地区已丧失约24%的物种。由于许多人依赖非洲丰富的自然资源谋生，该大陆受生物多样性丧失的影响尤为显著。
世行报告：人工智能可为发展中经济体提供新机遇，同时带来新的风险
8月4日，世界银行集团发布《2026年世界发展报告：人工智能：发展新机遇》指出，人工智能有可能帮助发展中国家在十年内取得原本可能需要上百年才能实现的发展成果，不过，如果缺乏必要基础条件，人工智能也可能扩大国家之间的发展差距，加剧国内不平等，增强市场集中度，削弱公众对公共机构的信任，并对安全、权益和社会凝聚力带来新的风险。为此，报告提出循序渐进的发展路径，即首先采纳现有人工智能工具，再进行本地化适配，最后逐步迈向前沿人工智能开发，以避免在基础条件尚未成熟时投入高成本开发先进人工智能系统。
联合国警告企业应对自然损失速度过慢
8月4日发布的相关联合国评估指出，尽管企业和金融机构越来越认识到自然损失会产生重大经济风险，但实际行动速度仍不足。全球经济高度依赖水资源、土壤、森林、生物多样性和生态系统服务，但很多公司在环境管理中仍主要关注碳排放，对供应链的自然依赖和生态影响缺乏系统评估。随着TNFD等框架发展，自然风险正沿着此前气候风险的路径进入企业披露、银行授信和资产管理。
东南亚加速推动循环经济落地，老挝和菲律宾启动企业实践项目
8月7日，老挝启动面向企业的循环经济论坛和培训合作；菲律宾也开展面向企业的循环商业模式系列活动。相比欧美以法规和生产者责任制度推动循环经济，东南亚更多从企业能力建设、资源效率和中小企业竞争力切入。
欧盟“最严包装法”PPWR 即将实施
8月12日，欧盟《包装和包装废弃物法规》(Packaging and Packaging Waste Regulation，简称PPWR)即将全面强制实施。这部被业界称为“史上最严包装法”的新规，将彻底取代实施了近30年的《包装和包装废弃物指令》（94/62/EC）。根据PPWR，8月12日起，有4条是强制执行的和新要求。一是重金属总量严控；二是食品接触包装PFAS（全氟和多氟烷基物质）全面限制；三是包装必须具备可回收性；四是EPR注册强制化。
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本期统筹｜十八
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