2026年8月上旬,印度《经济时报》发了一篇报道,说中国正在 "大幅收紧" 对印度人的商务签证审批。
报道里还引用了几家印度企业的话,讲以前他们申请商务签证基本都能批,现在获批率掉到了20%到40%。
印度企业一下急了,电子、汽车制造商纷纷抱怨,派人到中国验设备、催生产、解决技术问题越来越难,甚至有人直接把这件事说成中国正在筑起一道“签证墙”。
可我把中印过去几年的签证往来和制造业数据放在一起看,事情就有意思了,印度现在最着急的,恐怕不是少去几个游客,而是自己的工厂真的离不开中国。
这次最抢眼的,就是所谓商务签证获批率只有20%到40%,这个数字来自印度电子和汽车代工行业一些企业高管的说法。
他们表示,过去几个月向中国申请商务签证时,原本接近全部获批的情况发生变化,一些公司的申请只批下来两到四成,重新申请还要继续排队。
印度政府也已经收到企业反映,部分公司希望新德里通过外交渠道与北京沟通,问题就在这里,目前公开出来的20%到40%,是企业根据自己近期申请情况得出的数字,并不是中国公布的一份全国签证统计。
它能够说明部分印度企业最近确实感觉审批变严了,却不能直接推出所有印度人的赴华签证都只剩两三成通过率。
更别说故意歧视印度人了,2024年,中国向印度公民签发的各类签证约28万份,仅2025年1月1日至4月9日,中国驻印度使领馆又签发超过8.5万份。
到2025年9月,中国驻印度大使还表示,当年已经向印度公民签发约26.5万份签证,我认为,这几组数字至少能说明一件事,中国并没有把印度人整体挡在门外。
现在真正出现摩擦的,是部分商务签证,而且集中在电子、汽车、设备采购等高度依赖中国供应链的行业,把“商务审批变严格”和“全面针对印度人”直接画等号,火气显然比证据跑得快。
如果把时间往前拉,这件事就更加微妙,2020年中印边境冲突以后,印度大幅加强对中国企业、投资和人员往来的审查,中国技术人员赴印度一度变得非常困难。
印度甚至基本冻结了中国游客入境,旅游签证一直到2025年7月24日才正式恢复,中间隔了整整五年,当时受影响最大的还不是旅游业,而是印度自己的工厂。
大量印度电子、太阳能、钢铁和制造企业买的是中国设备,可机器运过去以后,安装、调试、维修和培训往往还要中国工程师到现场,结果设备到了,人进不去,生产线就只能等。
公开报道给出的数字很夸张,疫情前的2019年,大约20万中国公民获得印度签证,到了2024年,这一数字一度降到约2000份,印度后来自己也发现,再这么卡下去,先被耽误的其实是本国制造业。
到了2025年底,新德里终于开始大幅简化中国工程师和技术人员的商务签证手续,取消一层额外行政审查,把办理时间压缩到四周以内,还专门上线数字平台,让印度企业更方便邀请外国技术人员。
为什么突然变得积极?因为印度智库测算,2020年之后对中国技术人员的签证限制,四年时间可能让印度电子制造业损失约150亿美元产出。
在我看来,这就有点尴尬了,过去几年印度自己把门卡得很紧,现在中国商务签证稍微出现收紧迹象,印度企业立刻发现受不了。
这恰恰说明,中印之间人员往来从来不是单方面谁“施舍”给谁,而是一套相互依赖的生意。
印度企业为什么对几张商务签证这么敏感?答案藏在供应链里,印度方面最新数据非常直观,2025—2026财年,印度从中国进口商品达到1320亿美元,中印贸易总额约1511亿美元,印度对华贸易逆差超过1000亿美元,中国仍然是印度最大的进口来源国。
《经济时报》这次自己也承认,不同行业里,印度使用的零部件和资本设备最高有大约一半来自中国,汽车、光伏、电池、电子设备尤其明显。
早在2024年,印度首席经济顾问就公开表示,印度要进入全球制造供应链,与中国供应链连接几乎是不可避免的。
此后新德里一边想吸引苹果、半导体和新能源汽车产业,一边又开始重新考虑此前对中国投资和技术人员设置的大量限制。
2025年,中国稀土磁体出口审批稍微出现波动,印度汽车行业马上警告部分生产线可能停工。中国工程师签证一慢,印度电子企业又开始计算设备安装损失。
我认为,这才是这次印度媒体真正焦虑的地方,如果印度企业只是去中国旅游,晚几周拿到签证根本不会让制造业高管集体跳出来。
但他们去中国,是为了看设备、验零件、处理生产问题,再把中国机器、中国零部件和中国技术带回印度工厂,中国签证一收紧,印度自己的生产节奏首先受到影响。
所以这件事完全可以谈,也应该通过中印现有外交和经贸机制把人员往来做得更顺畅,中国需要印度市场,印度制造业同样需要中国供应链,两边把门越开越顺,对企业都是好事。
但把部分商务签证审批变化直接包装成“针对印度人的歧视”,我觉得还是太急了,真正值得印度思考的,是为什么几家企业拿不到中国签证,就能够让本国制造项目如此紧张。
当一个国家一边强调降低对华依赖,一边又因为工程师去不了中国、设备调不了、零件拿不到而着急,问题恐怕已经不只在那张签证上了。
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