2026年8月8日,日本媒体把中国海关上半年的一组数据摆到了台面上,今年1至6月,中国对日本七种受管制稀土矿物的出口同比下降51%,6月降幅扩大到81%,其中钇对日出口已经降到零,镝、铽等重稀土对日供应也长期处在极低甚至归零状态。

真正让日本企业难受的,并不是一个“零”字,中方没有宣布全面停止对日本民用稀土出口,合规民用需求仍可申请许可。

问题恰恰在于,供应从过去相对稳定的商业行为,变成了需要逐单评估的变量,下一批货什么时候能批、哪些企业能拿到、最终用途能不能通过审查,都直接影响库存和生产安排。日媒所谓的“钝刀子”,真正值得讨论的是这种不断累积的不确定性。

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关死的门

可以断定,这轮变化的关键不是简单“禁运”,而是出口许可、最终用户审查和军事用途限制叠加后的分层管理。2025年4月4日,中国开始对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等七类中重稀土相关物项实施出口管制。

2026年1月6日,中方进一步明确,禁止所有两用物项用于日本军事用户、军事用途以及有助于提升日本军事实力的最终用户和用途,并禁止通过第三国违规转移中国原产相关物项。

名单随后落到企业,2月24日,中方将20家日本实体列入出口管制管控名单,三菱重工航空发动机、三菱造船以及多家IHI系企业在列。

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6月29日又新增20家日本实体,换句话说,同样一批材料,普通民企、军工关联企业和高风险最终用户,面对的已经不是同一套供应条件。中方官方口径也很清楚,依法维护国家安全和利益,同时对符合规定的民用合理需求继续审查许可。

对虚假申报、隐瞒用途以及通过第三国规避管制的行为,执法力度也在加强。这意味着,日本企业过去依赖库存或者转口来规避风险的空间正在缩小。

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把镜头推进工厂

判断这轮变化最有效的办法,不是只看外交表态,而是看一家日本制造企业现在到底要算多少笔账。过去采购部门主要考虑价格、交期和库存,现在还要判断许可证多久下来,最终用户审查能不能过,替代来源价格是否可接受,现有库存究竟能撑多久。

JETRO公开调查显示,一些出口许可申请需要三个月以上,部分企业还不得不调整供应链路径,增加加工和检验成本。这种压力并不只发生在稀土上,2026年2月至4月,中国对日本的碳化钨和钨粉出口一度归零。

住友电工过去约三成相关原料依赖中国供应,随后转向美国等替代来源,并将部分产品价格最高上调约60%。三菱综合材料从6月起也大幅上调含钨超硬材料价格,部分品类达到原价三倍以上。

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再看中国这一边,2026年前五个月,关键金属进口量约35万吨,同比增长60%,仅3月就超过9万吨,涉及钨、铟、钼、碲、铋以及相关原矿。废旧硬质合金等二次资源也被纳入回收和保障体系。

本质上,这是一边扩大资源入口,一边提高敏感物项出口审查的完整链条。这意味着,日本企业面对的不是一次断货,而是一种会反过来改变库存、报价和投资节奏的长期变量。企业最怕的从来不只是价格贵,而是无法确定三个月后生产线还能不能按原计划运转。

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日本有后手

从逻辑上看,把日本写成“完全没有替代方案”并不准确,2010年之后,日本一直在降低总体对华稀土依赖,澳大利亚Lynas与日本双日已经建立实际合作,2026年继续扩大钐等品种供应,目标是在2027年中期扩展到最多六种中重稀土。

日本还在推进回收、海外矿源以及南鸟岛深海稀土开发,TDK也公开表示要推动供应来源多元化,并研究减少稀土使用量。钨领域同样如此,三菱综合材料本身就在建设中国之外的冶炼和回收能力。

不过,找到矿、拿到矿石和建立完整产业链不是一回事,中重稀土真正难的,不只在资源储量,还在分离、提纯、金属化、磁材制造、回收以及稳定规模供应。可以断定,日本的替代路线真实存在,但短期内最难复制的不是某一座矿山,而是一整套已经形成规模效应的加工和供应网络。

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政治人物更着急

这也是日本商界越来越强调恢复对华沟通的原因,对政府来说,供应链重构可以放在五年、十年的战略计划里。对企业来说,下个月就要交货,季度利润表不会等南鸟岛深海资源慢慢成熟。

2026年8月公布的一项针对400名日本制造业管理人员的调查显示,大约80%的受访者已经把稀土采购问题视为重要经营问题或业务持续性的重大风险。

日本国际贸易促进协会正在协调9月下旬组织代表团访华,日本经贸界主动维持沟通的意愿已经非常明确。这并不等于“日本企业已经抛弃高市政府”,公开证据还不足以支持这样的绝对结论。

但企业和政府面对的是两套不同时间表,政治人物可以谈澳大利亚矿源、深海资源和经济安全,企业却必须每天计算库存、交付和成本。两者一旦出现落差,商界自然会要求降低政治摩擦向正常经贸关系外溢的风险。

回到8月8日那组数据,钇对日出口降到零真正值得关注的,并不只是“又少了一种材料”。从钨到镝、铽,再到钇,越来越多关键物项已经进入许可、用途和最终用户审查之下。

没有全面关门,却足以改变供应预期,没有宣布永久断供,却已经迫使企业重算库存、价格和替代路线。说到底,资源博弈真正有分量的地方,从来不只是“手里有没有矿”,而是谁能把资源、加工、许可和市场组织成一套完整体系。

日本当然可以继续寻找替代来源,但在新的供应链真正形成稳定闭环之前,它最难处理的,恰恰就是这种无法轻易量化、却会持续影响企业决策的不确定性。

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