改造后的八师石河子市红山街道25小区一角（摄于7月17日）。/李秀
盛夏的傍晚，走进八师石河子市老街街道11—1社区，孩童在新建的儿童游乐园里玩耍，老人们在绿荫下的休闲驿站打牌聊天，道路平坦干净，一栋栋住宅楼粉刷一新，很难相信这是一个已有20余年历史的老旧社区。
“小区现在真漂亮，周边还新建了幼儿园、菜市场、商场，住在这里既舒心又方便。”11—1社区建成时便入住的居民董晓龙自豪地说。
11—1社区的蜕变，正是八师石河子市积极推进老旧小区改造的缩影。随着岁月流逝，八师石河子市一批建成较早的小区，普遍存在建筑外立面老化、地下管网老旧失修、公共配套不足等短板，不仅是基层治理的负担，也是影响职工群众居住体验、滋生民生诉求的源头。
为系统性补齐老旧小区居住配套短板、回应职工群众对高品质宜居家园的热切期盼，2019年，八师石河子市全面启动老旧小区提质升级工程，拉开城市有机更新、人居环境提质的建设大幕。
一个口袋公园，见证社区整体焕新蜕变
7月8日傍晚，八师石河子市北子午路与北五路交叉口的口袋公园草木葱茏、步道整洁，清风穿林而过，居民们坐在休闲长椅上闲谈纳凉。
“每到傍晚，这里格外热闹，遛弯、健身、陪孩子玩耍的居民络绎不绝。环境提质后，这里成了大家日常休闲的首选。”董晓龙向记者介绍道。
这个配套完善、整洁雅致的口袋公园，曾是一处堆放建筑垃圾的闲置地块，长期困扰公园西侧的11—1社区居民。
11—1社区是承载几代职工群众生活的连片居住区，房屋多修建于20世纪90年代，历经数十年使用损耗，加之缺乏统一的专业化管护，基础设施短板日益凸显。
该社区党支部书记王喜春清晰记得自己2017年到岗时，面对的治理难题：各家属院路网开裂、高低落差使得居民出行不便；排水管网堵塞，返水问题频发；夏季窨井异味刺鼻难闻；冬季路面积水结冰，造成安全隐患；供水供暖管网时常爆管；停车位不足……居民诉求数量庞大，社区工作人员分身乏术，诸多基础设施难题难以彻底化解。
2019年，老旧小区改造政策落地的消息传遍街巷，居民纷纷到社区咨询。王喜春一边耐心为居民做好政策解读，一边加快完善申报材料，和全体居民一同盼望着家园焕新。
2023年，11—1社区被纳入老旧小区改造清单。八师石河子市住房和城镇建设局组建专班多次下沉一线，实地踏勘，针对坡道改造、适老扶手安装等细节逐项研判，反复优化施工方案。
改造施工阶段，董晓龙与11名热心居民组成义务监督队，全程盯控工程质量，确保改造工程满足职工群众需求。
随着改造工程有序落地，11—1社区迎来全方位提质升级：打通拓宽断头路、平整路面；楼栋外立面统一加装保温板、涂刷独具军垦特色的“军垦红”墙面；楼道增设适老扶手；口袋公园、儿童游乐区、老年人休闲驿站同步建成，社区便民服务配套设施全面补齐。
昔日配套滞后的老城片区，蜕变为干净整洁、适老宜居的幸福家园。
如今，董晓龙经常和家人、朋友一起到口袋公园遛弯，畅谈幸福生活。“以前从没想过公园能建在自家门口，经过老旧小区改造，梦想变成了现实，我们打心底里高兴！”董晓龙说。
结合兵团老旧小区改造和深入推进城市更新行动契机，近年来，八师石河子市以口袋公园建设为抓手，深挖城市边角地、空闲地等存量空间潜力，将口袋公园建设与“15分钟生活圈”深度融合，先后建设口袋公园70余个、休闲广场38个，新增绿地50多万平方米，有效提升了公共空间品质与职工群众生活便利度。
一条景观路，尽显城市更新绣花功夫
7月9日，八师石河子市东城街道凤凰嘉苑社区天富康城小区改造项目进入收尾阶段，施工人员正有序铺设休闲广场地砖。
天富康城小区改造前，有两大民生痛点长期困扰居民：小区道路狭窄坑洼，雨天积水泥泞、冬季路面湿滑；绿地地势高于道路，雨雪天气泥水漫溢，部分院落南高北低，雨水、绿化水频繁倒灌一楼住户的庭院。
2025年，天富康城小区被纳入八师石河子市城市更新改造清单，改造工作紧扣居民呼声，精准施策：整体抬高路面标高，杜绝泥水漫流；将1.2米步道拓宽至2米，适配非机动车通行；更换耐磨抗压新型步道砖；增设多条绿地穿行小道，方便居民出行；同步更新地下管网；在小区北侧绿化带修建挡水墙与排水沟，彻底消除积水隐患。
“改造全程坚持问需于民、问计于民，如同绣花，各方合力，精心打磨每一处细节，社区面貌持续向好。”凤凰嘉苑社区党委书记王若茜说道。
道路通畅、配套完善后，凤凰嘉苑社区的邻里纠纷数量大幅减少，参与居民议事会的人数持续增多。在该社区居住了18年的居民董惠和老伴坚持每周参会建言：“改造后，就像是搬进了一个新小区，居民心声有人倾听、急难愁盼问题有人落实，我们都愿意参与到社区共建共治中。”
老旧小区改造的核心，是满足职工群众对美好生活的向往。八师石河子市将人民城市理念贯穿老旧小区改造全过程，由党员干部组成的“红马甲”队伍深入社区，收集居民诉求建议，拿出“绣花功夫”解决职工群众各类急难愁盼问题。
截至2025年底，八师石河子市累计统筹投入48.55亿元，高标准完成125个老旧小区改造，惠及41万名职工群众，推动师市居住品质实现质的飞跃，让职工群众生活从“住有所居”迈向“住有宜居”，持续夯实兵团宜居城市建设根基。
一套民生管网，凝聚共建共享民心合力
谈及老旧小区改造惠民实效，八师石河子市东城街道39香格里拉小区单元长孙爱兰深有感触。该小区2002年建成，地下管网普遍老化。
改造前，39香格里拉小区居民最大的烦心事，就是经常停水：小区供水管网仅有一个总阀门，单户供水管道维修便会造成小区38栋楼同时停水，家家户户不得不购买储水器具，常年备水，以应对突发情况。
2025年，针对39香格里拉小区的改造意见征集工作启动，孙爱兰逐户走访收集居民诉求；百余位居民共商改造方案，同心聚力谋划家园提质。
如今，39香格里拉小区改造工程基本竣工：供水供暖管网完成更新，每栋楼、每个单元增设独立控水阀门，大范围停水问题得到彻底解决；道路全面拓宽重铺，绿地补植复绿、绿意盎然；修缮更新休闲广场的老旧桌椅，一个个休闲广场成为居民纳凉闲谈、开展网格微活动的便民阵地，小区整体面貌焕然一新。
“看到兵团惠民政策落地见效，大家都备受鼓舞。我虽然已经退休，也要发挥余热，为社区治理贡献力量。”见证家园蝶变的孙爱兰，如今依旧奔走在服务职工群众的第一线。
从11—1社区整体性焕新升级，到天富康城小区、39香格里拉小区精细化改造，一批老旧小区改造项目落地生根，这既是八师石河子市更新迭代市政基础设施、完善城市硬件功能的提质工程，也是该师市践行人民城市建设理念、纵深推进基层治理现代化的鲜活实践。
（原载于《当代兵团》第530期）
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