（来源：黄河新闻网）
转自：黄河新闻网
导语：今年是“十五五”开局之年。山西省政协十三届常委会组织省政协委员聚焦“坚定有序推进转型发展，着力构建现代化产业体系”议政建言。黄河新闻网推出专栏，记录委员声音。今天推出《楚志兵：健全产学研深度融合机制 以高校科技创新赋能山西新质生产力发展》。
“当前，山西正以转型发展为总牵引，重点布局了特钢材料、新能源、半导体等16条省级重点产业链，企业技术迭代、成果熟化、产业升级的需求日益迫切。”山西省政协委员，太原科技大学材料科学与工程学院院长楚志兵在发言中表示，高校作为科技创新的策源地、人才供给的主渠道、产业升级的加速器，须主动融入国家战略和区域发展大局，在服务产业升级中勇担使命。
楚志兵同时指出，对标高质量发展要求，我省校企协同创新仍存在科研选题与产业需求脱节、中试支撑体系薄弱、人才融通机制不活等突出短板。2024年全省校企联合项目中约35%未实现实质性成果转化；高校主导或深度参与的中试项目不足三成，成果从实验室到生产线的关键链条断裂；2025年全省校企互派人员仅210余人次，覆盖企业不足百家，“双栖”“双聘”模式未能有效落地。
针对这些短板，楚志兵从协同攻关、中试熟化、人才融合三个方面提出建议。
聚焦产业刚需，健全“链主牵引、揭榜挂帅”协同机制。他建议由科技、工信部门牵头，围绕16条省级重点产业链动态发布“产业技术难题清单”，由链主企业梳理技术瓶颈、凝练攻关课题，实现“产业出题、靶向攻关”；由教育部门组织高校精准揭榜，支持跨校联合、学科集成攻坚，实行“一链一策、一企一策”精准对接。同时，设立高校产业技术研发专项基金，建立动态评估、优胜劣汰机制，推动优势高校与重点产业链深度耦合，构建“企业出题、高校答题、市场阅卷”的产学研协同攻关机制。
打通转化堵点，强化“中试熟化、风险共担”支撑体系。楚志兵提出，聚焦能源装备、新材料、固废资源化等重点领域，在转型综改示范区、重点产业园区布局校企共建中试基地，优先支持产业化前景好的成果开展中试熟化。建立“政府+企业+高校”三方成本共担机制，政府按中试投入比例给予补贴，探索中试风险补偿、先投后股等模式。将中试成效、转化产值纳入高校绩效考核，明确科研人员成果转化收益比例，并作为职称评定、岗位聘用、评优评先的核心依据，充分激发转化动力。
促进人才融通，构建“双栖互聘、产教共生”融合生态。楚志兵还建议，实施“高校—企业人才双栖融合计划”，对企业急需的高层次博士推行“高校编、企业岗”校企联合引进模式，推动校企师资互通、教学互促、研发互融。出台政策支持科研团队整建制驻企长期攻关，将企业实践经历作为职称申报的必备条件。建立人才待遇平移、权益接续、身份互认、资源衔接机制，全面落实“编制跟着人才走、项目跟着产业走”，允许双聘、兼职成果双向互认、双向激励，真正让人才流得动、留得住、干得好。
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