司机和专家一致认为,驾照暂扣确实能影响一些人的驾驶行为,但对那些习惯冒险的人,威慑力可能仍显不足。2019年,马丁——化名——在连续两个晚上下班回家时,两次闯红灯。这两次违规让他被记12分,总分因此超过24分的门槛,作为初犯者,他的驾照被暂扣12周。

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这位32岁的男子在匿名采访中透露,他后来参加了针对驾照暂扣者的再培训课程,并通过考试,暂扣期限得以缩短。他说,这个过程耗时“几个星期”。“暂扣确实起了作用,我后来就不再被扣分了。”他说,“我以前总觉得24分很多,但事实证明,超过这个上限比我想象中容易。”另一名也要求匿名的司机表示,驾照暂扣“更痛”。

这名30多岁的男子因在2020年引发一起严重事故,被暂停驾驶资格5年,并服刑3周。他认为,罚款无法阻止危险驾驶,但更长时间的停驾或许可以。“只要一个人还在工作、还能负担得起车,罚款的数额通常不足以改变他的行为。但扣分会威胁到他的驾驶资格,而这不是钱能买回来的。”他说。他还指出,真正的经济损失来自车辆折旧。他估算,仅从车证价值来看,一年不能开车,就可能让司机损失10000至13000新元。

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“问题在于,很多人不到事情发生在自己身上,是意识不到这一点的。他们得先犯一次错。”他说。随着驾驶员记分制度的调整——即扣分制度——这种暂扣可能会更常见。自2027年1月1日起,首次暂扣驾照的门槛将从两年内累计24分下调至18分,暂扣期限也会延长。新加坡警察部队表示,这些调整旨在遏制交通违法行为,并让违规驾驶者更长时间远离道路。

社会学家陈恩赐指出,降低暂扣门槛传递出一个信号,即“不能再抱有侥幸心理,认为自己大概永远不会受到惩罚”。这位政策研究所兼职首席研究员说:“用心理学术语来说,这可能会削弱一个人的乐观偏差倾向。”也有司机向新传媒表示,扣分制度或许会促使部分驾驶者更谨慎,但喜欢冒险的人无论如何都会继续这么做。兼职网约车司机卡门·奥尔特加说,她在路上见过很多危险驾驶者,这些人“并没有那么在乎”。

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“那些喜欢碰运气的人,总会这么做。”她说,“得先被抓到,他们才会害怕。”资深交通工程顾问戈皮纳特·梅农表示,扣分制度无法震慑鲁莽驾驶者,因为这类人关注的是如何逃避执法。“任何驾驶人群中都会有这样的人。”梅农说。不过,陈恩赐表示,对那些有条件不开车、或者很容易获得其他交通方式的人来说,暂扣驾照未必“算得上多大的事”。

公开羞辱可能是更有效的震慑方式。“对在乎名誉的人来说,这种惩罚的分量会大得多。”他还补充说,针对安全驾驶者设置奖励机制也可能有效。“象征性的奖励,比如在车牌上醒目展示一种荣誉标识,也能强化一个人作为负责任驾驶者的身份认同。”常见交通违法行为的扣分标准如下。

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3分违法行为包括:司机未系安全带,或未确保每名乘客系好安全带;未确保身高低于1.35米的乘客使用获批准的儿童约束装置或身体约束式安全带;骑手未戴头盔或头盔佩戴不牢;摩托车后座超载或后座乘客未跨坐;不遵从正在指挥交通的警员、主管机构雇员或保安人员的交通指令;运载货物未妥善固定;使用胎体帘布层或帘线外露的轮胎;司机未先坐满驾驶室、附加车厢或封闭空间内供载人载货的座位,就让人站在敞篷货车车斗地板上。

4分违法行为包括:在受控路口未让对向来车先行;在无信号控制路口、交叉口或环岛未让行;跨越双白线或道路分隔线;阻碍交通流动;左转或右转时未正确排位;未给救护车、消防车或警车等紧急车辆让路;载货时危险驾驶。

6分违法行为包括:车辆时速超出车辆限速不超过20公里;车速超出道路限速不超过20公里;在高速公路路肩行驶;未将货物牢固捆绑或固定在货车上,导致货物可能掉落;驾驶者在人行横道处实施违法行为;逆着交通标志所示方向驾驶或骑行;以危险方式在机动车或拖车上载客;在高速公路上无必要倒车;疏忽驾驶,危及生命。

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8分违法行为包括:车辆时速超出车辆限速20公里以上但不超过30公里;车速超出道路限速20公里以上但不超过30公里。9分违法行为包括:以危险方式在货车上载客;疏忽驾驶致人受伤。12分违法行为包括:车辆时速超出车辆限速30公里以上但不超过40公里;车速超出道路限速30公里以上但不超过40公里;驾驶时使用移动通信设备;不遵守交通信号灯。

18分违法行为包括:车辆时速超出车辆限速40公里以上但不超过50公里;车速超出道路限速40公里以上但不超过50公里。24分违法行为——今后将调整为18分——包括:车辆时速超出车辆限速50公里以上;车速超出道路限速51公里至60公里;鲁莽或危险驾驶。对于在人行横道实施特定违法行为,或在学校区、银发区或友善区街道实施危及行人安全违法行为的驾驶者,还会额外加扣2分。

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专门处理道路事故索赔和社区法律事务的韩与卢律师事务所合伙人卢宝姿表示,新规对职业司机的影响会尤其明显。卢宝姿说,网约车司机常常要在乘客催促加速与自身饭碗之间艰难平衡。她还说,自己曾代理过一些网约车司机,这些人会问,能否用缴纳罚款代替暂扣或取消驾驶资格。从事网约车驾驶已有10年的奥尔特加说,驾照暂扣带来的不只是收入损失。许多司机以合约方式租车,即便无法工作,也仍需继续偿还贷款。

“如果你是司机,就必须小心,因为这是你的饭碗,你得尽一切努力保住它。”她说。这名39岁的司机并不担心门槛下调,因为她认为自己是安全驾驶者,“根本不会接近那个水平”。她说,自己近年没有被扣过分,尽管她也曾遇到乘客要求她违法掉头,或要求她超速行驶。

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“如果他们催我,我会说我会尽力。如果这样还不行,我就会说,‘对不起,这是违法的,我不能这么做。’”她说。8月4日,新加坡国会议员在一次会议上提出,修订后的制度是否可以为职业司机设置区别化安排。新加坡内政部第二部长沈颖表示,这样的安排会造成“对一类道路使用者实行比其他人更低的道路安全问责标准”。

她补充说:“从这个角度看,这很难成立。”