美国为了制裁俄罗斯,来了一招“釜底抽薪”:美国参议院以压倒性投票结果通过了一项法案,要向俄罗斯能源的主要进口国加征最高100%的关税。美国这次改变了此前直接对俄罗斯打压的方式,通过惩罚俄罗斯能源的买家来打击俄罗斯在乌克兰的军事行动。此次法案涉及中国、印度、日本以及一些欧盟国家,力度不是一般的大,当下已经正式移交了众议院,待走完审议流程、特朗普正式签字后就会落地生效。

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此前美方打压俄罗斯的手段主要是封禁能源出口、冻结资产、限制金融交易等等,这些手段很直接但也较为单一。这次通过的新法案,美国直接换了一套更霸道的打法,开始向第三国开刀了。

从投票结果不难看到,美国两党这次的意见高度统一,其中有个重要的原因是:这项法案是由美国共和党参议员格雷厄姆一手推动的,格雷厄姆上个月刚刚离世。从政多年,格雷厄姆一直坚持对俄强硬,长期为乌克兰发声奔走,是美国政坛知名的“抗俄鹰派”。也正因这特殊的政治标签,该法案在国会收获了罕见的跨党派共识,这个结果足以说明,美国两党在遏制俄罗斯这件事上几乎没有分歧。

这项法案的目标很明确:通过掐断俄罗斯的能源外汇收入,断掉其军费来源,逼迫俄罗斯在俄乌局势中做出让步。之所以向第三方“开刀”是因为美方很清楚,被制裁的这么多年里,俄罗斯已经逐步跳出了西方的封锁体系,通过和中国、印度等国深化能源合作,稳住了自身经济基本盘,于是美国便想出了“釜底抽薪”的一招。值得注意的是,除了向俄罗斯的主要能源买方加税,法案还加码制裁了俄罗斯寡头、核心金融机构与能源项目,同时应特朗普政府要求,延长了对伊朗军工、能源领域的制裁时效。通过一项法案制裁两个国家,殃及多个国家,美国的单边霸权行径越来越急躁了。

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今天我们就拆开揉碎了谈谈,美国不惜拉中印下水,甚至祸及自己盟友,也要大挥制裁大棒的原因是什么。实际上,近些年美西方对俄罗斯的制裁一直没停,但俄罗斯也很硬挺,经济核心一直没有崩溃,而这背后的主要原因就是俄罗斯与中印等国开展的稳定的能源合作。俄罗斯资源储备体量丰沛,供应稳定,是全球顶级的能源出口国,能长期承接很多国家的能源订单。此外,在经过西方的多轮制裁后,俄罗斯主动通过低价折扣的方式促进能源交易,这样物美价廉的能源对许多买家的吸引力很足,就算美西方出台严苛的制裁政策,买家们也没有轻易放弃俄罗斯的低价格能源。尽管西方制裁不断,俄罗斯也靠着源源不断的能源出口收入,稳住了财政与军工产能,有能力稳住俄乌冲突的局面。

美国此次推出100%关税的次级制裁,就是要打破这种局面,不过这一招“釜底抽薪”除了想切断俄罗斯的能源销路,在我看来,美国还想顺带针对中国,打断我国能源进口多元化布局,遏制我国外贸产业发展,为自身霸权服务。不过力的作用都是相互的,关税大棒一旦挥舞起来,除了被制裁的对象,美国自己也会遭到反噬,这在此前的类似事件中就已经得到了验证。此前美国的多家智库就已经测算过,美国对外征收的各类关税,约 90% 的成本最终都会由本国的企业、进口商、普通消费者承担。

对中国而言,美国的关税施压已经无法对我们产生震慑,我们有能力,更有底气去应对。经过多年布局,我国能源进口渠道早已实现多元化,除俄罗斯外,还有中东、中亚、东南亚等多条能源通道正稳定运行,不会出现因一条通道被堵住,就陷入能源危机的情况。同时,中俄此前签订了长期的能源合作协议,不会受美国的单边规则约束。最重要的是,我国手握关键的反制底牌。在稀土、高端原材料、农产品等多个关键领域,我国拥有不可替代的全球供给优势,完全有能力、有手段对等反制美方的无理打压,坚定维护本国的合法权益。

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目前,中方已经明确亮明了立场,坚决反对一切非法单边制裁与次级制裁,直言美方大搞胁迫施压、奉行双重标准的行为,最终只会搬起石头砸自己的脚。

虽然这份法案看起来来势汹汹,但最终结果大概率并不会像美国料想的那样。短期来看,可能会对我国等一众买方的部分输美产业造成冲击,但长远来看,只会倒逼各国加速外贸转型升级、进一步拓宽多边经贸合作渠道,逐步摆脱对美国贸易体系的依赖。最终,所有制裁的恶果,终将由美国自己承担。