机械加工行业特种设备
安全使用请注意
机械加工企业常用特种设备主要包括厂内专用机动车辆（叉车）、桥式/门式起重机（行车、龙门吊）、压力容器（储气罐）、压力管道（压缩空气管道）。特种设备属于高风险设备，一旦管理缺位、违章操作，极易引发物体打击、起重伤害、爆炸等生产安全事故。
为进一步压实机械加工企业主体责任，保障特种设备安全，依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备使用管理规则》（TSG 08‑2026）、《特种设备重大事故隐患判定准则》GB 45067‑2024、《特种设备生产和使用单位落实安全主体责任监督管理规定》（总局74号令）等特种设备安全相关法律法规和相关技术规范，金堂县市场监督管理局作出安全提示：
一、落实企业安全主体责任
（一）落实人员岗位责任
1. 落实主要负责人第一责任。企业主要负责人是特种设备安全第一责任人，对本单位特种设备安全全面负责，保障安全投入，组织建立安全管理制度，组织隐患治理。
2. 配齐安全管理岗位人员。企业应依据《特种设备使用管理规则》的相关规定，结合运营实际，配备并书面任命特种设备安全总监、专职（兼职）特种设备安全员，明确岗位职责并上墙公示；安全总监、安全员要熟悉法规标准，履职记录留存备查。
3. 应根据使用的特种设备实际，配备特种设备作业人员（快开门式压力容器、叉车、起重机以及锅炉等）。
4. 特种设备专职安全管理人员以及作业人员必须取得“特种设备安全管理和作业人员证”，确保作业项目与实际操作设备匹配，证书在有效期内，上岗前充分熟悉操作规程；严禁无证上岗、证件过期上岗，严禁伪造证书、挂靠上岗。
（全国特种设备公示信息查询平台：https://cnse.e-cqs.cn/info-pub/pub）
（二）落实特种设备安全管理制度
1. 建立健全特种设备安全管理岗位责任制度，使用登记、定期检验制度，维护保养、定期自查制度，风险管控、隐患排查、隐患治理制度，安全管理人员和作业人员培训考核制度，设备采购、安装、改造、修理、报废管理制度，应急救援制度等。对叉车、起重机械等涉及人员操作的特种设备应当分别编制专项操作规程。
2. 建立“一机一档”设备技术档案，一台设备建立一套完整档案，档案长期保存。
档案包含：设备出厂资料（合格证、设计文件、型式试验报告）、安装改造维修资料、使用登记资料、定期检验报告、维保记录、作业人员资质复印件、隐患排查及整改闭环材料、故障记录、停用、报废资料。
3. 定期组织安全总监、安全员、操作人员开展法规、操作规程等业务培训；每年至少进行一次业务考核；新员工上岗前必须培训；培训过程记录和考核记录留存归档。
4. 结合企业实际，编制特种设备安全专项应急预案（起重伤害、叉车事故、压力容器泄漏爆炸）；每年至少组织1次应急演练；演练方案、现场记录、评估总结归档留存；现场配备应急防护、处置物资。
5. 严格落实特种设备及相关附件的定期检验检测和检定，按照法律法规要求，应当在特种设备检验有效期届满前1个月主动预约申报定期检验，坚决杜绝使用超期未检或检验不合格的特种设备。检验周期以对应检验报告的下次检验时间为准。
6. 严格开展设备定期自查及维护保养，委托外部维保单位的，维保单位应当具备对应资质；维保记录必须真实，明确维保项目、发现问题、处置措施，杜绝虚假维保、只签字不维保。
（三）落实隐患排查整治
1. 严格执行特种设备安全管理“日管控、周排查、月调度”工作机制。
日管控：安全员每日开展特种设备现场安全巡查，做好记录，发现问题第一时间处置；
周排查：安全总监每周组织开展特种设备专项隐患排查，形成问题清单；
月调度：企业主要负责人每月至少一次专题会议调度特种设备安全工作，研判风险，落实整改。
所有记录必须真实，禁止事后集中补录台账。
2. 建立完善隐患整治闭环管理制度，特种设备安全管理人员对发现的隐患应建立台账，列明隐患问题、风险等级、整改责任人、整改措施、完成时限。整改完成后组织复查，留存整改前后对比照片、维修记录、复查记录；做到“隐患发现‑落实整改‑复查销号”完整闭环。对发现重大隐患应当立即停用相关设备。
二、重大隐患识别判定
（一）通用判定准则
1. 使用未取得许可生产、因安全问题国家明令淘汰、已经报废或者达到报废条件的特种设备。
2. 使用发生过事故,未对其进行全面检查、消除事故隐患的特种设备。
3. 使用未按规定进行监督检验或者监督检验不合格的特种设备。
（二）压力容器判定准则
压力容器有下列情形之一仍继续使用的,应判定为重大事故隐患：
1. 定期检验的检验结论为“不符合要求”。
2. 固定式压力容器改做移动式压力容器使用。
3. 固定式压力容器、移动式压力容器的安全阀、爆破片装置、紧急切断装置缺失或失效。
4. 快开门式压力容器的快开安全保护联锁装置缺失或失效。
（三）压力管道判定准则
压力管道有下列情形之一仍继续使用的,应判定为重大事故隐患：
1. 定期检验的检验结论为“不符合要求”或“不允许使用”。
2. 安全阀、爆破片装置、紧急切断装置缺失或失效。
（四）起重机械判定准则
起重机械有下列情形之一仍继续使用的,应判定为重大事故隐患：
1. 未经首次检验。
2. 定期检验(含首次检验)的检验结论为“不合格”。
3. 急停开关缺失或失效。
4. 起重量限制器、起重力矩限制器、防坠安全器缺失或失效
5. 室外工作的轨道式起重机械抗风防滑装置缺失或失效。
（五）叉车判定准则
叉车有下列情形之一仍继续使用的,应判定为重大事故隐患：
1. 定期检验的检验结论为“不合格”。
2. 电动车辆电源紧急切断装置缺失或失效。
3. 制动(包括行车、驻车)装置缺失或失效。
三、设备使用登记管理
1. 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，应当向设区的市级市场监管部门申请办理特种设备使用登记，取得使用登记证书，将使用标志张贴于设备明显位置。
2. 设备发生改造、大修、移装（车间移位、厂区搬迁），应当及时办理使用登记变更手续。
3. 租赁特种设备：对使用租赁的压力容器、起重机械、叉车等特种设备，应当查验出租方使用登记、检验合格证明；租赁合同应当明确双方特种设备安全管理责任，不得租赁未登记、超期未检设备。
4. 严禁购置、使用二手来源不明、报废翻新特种设备。
5. 设备停用登记：拟停用1年以上的特种设备，应当向市场监管部门申请办理停用登记；设备悬挂明显停用标识；停用期间不得私自开机。准备重新启用时，应当按相关技术规范要求检验合格，办理启用手续后方可投入使用。
6. 设备移装（跨车间、跨厂区搬迁）：移装施工单位具备资质；移装完成后检验合格，办理变更登记。
7. 设备达到报废条件，企业应当履行报废程序；向市场监管部门办理注销登记；物理处置时拆除铭牌，严禁报废特种设备翻新、维修之后再次投入生产使用。
（使用登记办理网址：
https://scjg.chengdu.gov.cn/terminal/pc/index.html）
四、各类特种设备现场安全操作要点提示
（一）厂内叉车
1. 厂区行驶严格限速，不得超速；严禁超载作业、严禁载人；货物重心摆放平稳，不得偏载。
2. 叉车钥匙应由持有操作证的人员随身携带、专人使用，严禁人员离车未拔钥匙的危险行为。
3. 作业前应严格检查制动系统、转向系统、喇叭灯光、护顶架、货叉、链条、紧急切断装置，确保各项功能完好方可作业。
4. 使用叉车必须系好安全带。
5. 叉取货物平稳起落；货物挡住视线时，倒车行驶；下坡严禁空挡滑行。
6. 作业完毕，将叉车停放在指定位置，货叉落地、拉手刹、切断电源。
7. 叉车只限于厂区内部作业，严禁随意开到市政公共道路使用。
（二）桥式、门式起重机（行车、龙门吊）
1. 严禁超负荷吊运工件；严禁斜拉、斜吊；埋在地下工件不得直接起吊。
2. 起吊工件下方严禁站人、通行；设置警戒区域；严禁起吊重物长时悬挂。
3. 安全保护装置严禁人为短接、屏蔽、拆除；一旦保护装置失效，应当立即停机，禁止继续作业。
4. 每日检查吊钩和钢丝绳，吊钩不得有裂纹，吊钩防脱装置必须有效；钢丝绳如有断丝断股、扭曲打结、磨损、锈蚀等情况，应及时更换。
（三）压力容器、压力管道
1. 压力容器的维修、改造，必须委托取得相应许可资质单位实施，禁止私自对罐体焊接、开孔、切割。
2. 压力容器应安放于遮阴通风、地基平坦牢固的场所，远离电焊火花、高温热源，不得堆放易燃易爆物品。
3. 压力管道支架牢固，管道不得受外力撞击挤压。
4. 严格控制工作压力，严禁超压运行；安全阀、压力表等安全附件不得拆除、封堵。
5. 严格开展每日检查，对于接头、阀门跑冒滴漏、裂纹、鼓包、脱漆等情况要及时委托具有相关资质的单位检修，严禁使用出现严重锈蚀的压力容器、压力管道。
温馨提示：请各企业及时完成自查工作并填报特种设备企业自查记录表，反馈至县市场监管局特设室邮箱：2074296810@qq.com
特种设备企业自查记录表.docx
来源：特种设备安全监管室 孙谦
编辑：办公室 张祥通
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