为压实工业园区、分租厂房租赁双方安全生产、消防安全主体责任，堵塞分租厂区安全管理漏洞，防范安全事故，晋江正式试行《晋江市工业园区及分租厂房安全生产与消防安全规范化管理办法（试行）》，清晰划定出租方、承租方权责及处罚红线，所有厂房租赁企业、房东务必知悉！
一
租前合规核查：
杜绝不合格厂房租赁
✅出租方必做
1.核查厂房建筑、电气、管线、给排水安全，严禁违规改造、出租结构隐患、耐火等级不达标厂房；
2.交付前，配齐消防器材，保障疏散通道、消防车通道畅通，所有固有消防设施完好有效；
3.书面如实告知承租方厂房风险、消防安全达标情况、安全逃生通道位置、固有设施薄弱隐患等，公示安全管理制度。
✅承租方必做
实地核查厂房安全条件、消防配置，结合自身业态确认适配性，严禁承租有重大安全隐患、无安全保障的违规厂房。
⚠️问责处置
出租方：违规出租、场地不达标、未如实告知隐患的，责令限期整改并依法予以查封，暂停租赁备案；引发安全事故的，依法承担事故造成的全部损失及相应法律责任。
承租方：明知隐患仍承租、违规经营引发事故的，依法追责、行政处罚。
二
合同签约规范：
明确权责，
杜绝无效免责条款
所有厂房租赁合同，必须书面约定双方消防安全及安全生产权责、隐患整改、应急值守、违约追责及损失追偿等核心内容，严格落实双向安全签约制度。
✅出租方核心权责
负责厂房主体、固有管线、公共消防设施维保，负责厂区公共通道及公共消防设施统一管理，统筹厂区安全巡查；规范厂区分区，严禁防火分区打通混用、超能力成立分租或分租厂房。
✅承租方核心权责
对承租区域安全负全责，严禁私拉乱接电线、超负荷用电、室内停放及充电电动车、严禁存放危化品、占用消防通道、违规动火等行为，常态化自查隐患、配合安全整改。
✅重点禁令
合同中“一切事故承租方自负、出租方概不负责”等兜底条款属无效条款，一经发现责令整改，并追责出租方责任。
⚠️问责处置
出租方：未做好厂区统筹管理，出现因公共消防设施缺失、通道堵塞、超量分租等问题并引发安全事故的，承担主要管理责任及相关法律责任。
承租方：违规作业、拒不遵守安全约定、拒不整改隐患的，出租方可采取预警、扣保证金、限期整改等措施，屡教不改可直接解除租赁合同。
三
合同履约管理：
常态化管控，违规必罚
1.健全安全管理架构
出租方牵头成立厂区安委会，并明确一名专职安全管理人员；各分租企业至少一名核心管理人员，专职对接厂区安全工作，落实隐患整改、应急管理等工作。
问责处置：出租方履职不力、多次约谈不改的，对其启动联合执法措施进行规范整顿，涉及停产停业产生的违约责任由出租方自行承担；承租方拒不配合管理、屡教不改的，扣除保证金、终止租赁合同、清退离场。
2.完善微型消防站建设
所有入驻分租企业按标准化推进微型消防站建设，配齐安全员、消防器材、应急物资，常态化开展安全巡检、消防技能训练、应急演练。厂区微型消防站消防队员必须无条件接受村(社区)义务消防队及上级消防队的调度指令，定期接受培训、教育和演练。
问责处置：厂区微型消防站建设不达标、物资失效或缺失的，追究出租方管理责任；承租方对应责任区域消防安全管理不到位的，限期整改、停业整顿。
3.落实双向巡检自查制度
各分租企业每日全覆盖自查、厂区安委会每周组织交叉互查，建立隐患台账，实现闭环整改。
问责处置：无台账、漏报瞒报隐患、整改不到位的，责令整改、停业整顿，存在重大隐患的依法处罚。
4.明确隐患整改权责
出租方：负责厂房建筑、固有管线、消防设施老化损坏等维修及先天隐患整改。
承租方：负责自身装修、生产作业、设备使用产生的隐患整改，发现场地固有隐患需第一时间书面告知出租方。
⚠️问责处置
出租方：拒不履行维修义务导致隐患扩大或安全事故的，依法承担事故造成的全部损失及相应法律责任。
承租方：若存在违规装修、擅自改动管线、违法动火作业或对隐患不报不改等行为，须立即责令停工整改，造成的设施损坏、事故损失及行政处罚，由承租方自行承担，出租方有权依法追偿。
四
施行说明
1.《晋江市工业园区及分租厂房安全生产与消防安全规范化管理办法（试行）》自8月7日起正式施行。
2.本办法依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》及《消防监督检查规定》等法律法规规章制定。对各类安全违法违规行为，由属地镇街、应急管理、消防救援等法定监管执法部门，依法采取临时查封、行政强制、行政处罚等措施，并实施分类追责。
请所有厂房出租方、承租企业
严格落实安全主体责任，
合规经营、隐患自查，
坚决杜绝安全事故！
刚刚发布！“晋江经验”写入国家“十五五”规划纲要
“晋江经验”首次被写入国家五年规划纲要在晋江企业界引发热烈反响！
来源 | 晋江经济报
编辑 | 吴杰婷
审核 | 黄昌木 张镇业 陈婉君
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