在决定不再与伊朗重启全面战争后,美国总统唐纳德·特朗普释放信号,他将继续对伊朗政权施加经济压力。周日,他在接受阿克西奥斯采访时表示,美国正在“低调处理”与伊朗的关系,处于“半谈判”状态,暗示伊朗的经济崩溃将为美国提供筹码。
特朗普进一步指出:“我们只是看着伊朗面临严重通胀,而且他们没钱了。”他声称,德黑兰已经无力向军队发放薪水,并称伊朗经济状况“非常糟糕”,指出美国的海上封锁加剧了这场经济危机。由于特朗普从恢复大规模作战行动转向给外交留出空间,油价回落,美国公众所承受的压力有所减轻。
伊朗和阿曼一直在就如何管理这条狭窄水道的通行进行谈判,但即便达成协议,也不意味着海峡会立即重新开放。伊朗坚持,美国必须首先满足一系列强硬要求,这些要求让外界对海峡短期内恢复正常的希望进一步减弱。伊朗最高国家安全委员会周六要求美国解除海上封锁、取消制裁、从该地区撤军、支付战争赔偿、解冻伊朗资产、停止打击伊朗代理人,并停止威胁伊朗。
尽管伊朗高层官员言辞强硬,但在高通胀和货币暴跌引发全国性抗议后,对经济的焦虑依然存在,这些抗议在1月遭到强力管控。《华尔街日报》援引消息人士称,伊朗政权内的温和派越来越担心,美国最近重新实施的海上封锁正将伊朗经济推向崩溃边缘。伊朗副外长也承认,伊朗经济迫切需要通过与美国达成协议来换取制裁缓解。
这与此前的报道相符。此前有消息称,伊朗总统和央行行长曾告诉最高领袖阿亚图拉·穆杰塔巴·哈梅内伊,最初的封锁已经严重打击经济。尽管美伊双方互相指责对方不诚实、不可信,特朗普仍对达成协议表示乐观。他对阿克西奥斯说:“事情会解决的,总会解决的。这就像一盘棋。”
特朗普显然愿意耐心等待伊朗经济进一步恶化,这也正值他军事选项收窄之际。尽管美国持续轰炸了40天,上个月又追加了两周攻击,但仍未能完全重新开放霍尔木兹海峡。美国弹药库存也在下降,包括拦截伊朗无人机和导弹所需的拦截弹。另据报道,五角大楼最高军事官员也在寻求一个退出方案。
没有战争的状态,实际上可能更符合特朗普的目的。一名美国官员对阿克西奥斯表示,战事曾让伊朗政权得以回避国内经济危机以及其无力解决这一危机的问题。不过,随着石油库存降至危险低位,若供应紧张迫近并再次推高能源价格,也可能考验特朗普的耐心。
一名美国官员对阿克西奥斯表示,在美军协助下,目前每晚约有800万桶石油正通过霍尔木兹海峡南侧航道悄然运出波斯湾。他补充说,只要没有达成协议,这一做法就会持续下去。美国中央司令部的一名代表没有立即回应置评请求。
在停火协议破裂之前,美军曾引导油轮通过贴近阿曼海岸的替代航线,并提供一定保护。足够多的船只得以驶出波斯湾,从而缓解了全球石油市场的压力。但这也促使伊朗袭击试图绕开其自身通道的船只,敌对行动因此再度升级,并演变成当前的对峙局面。
尽管近期海上交通数据显示,海峡内船只活动很少,但这可能忽略了一些关闭应答器、“隐身”驶离的船只。如果美国能在石油市场上争取到更多回旋空间,海上封锁就可能进一步加深伊朗官员之间的分歧。一方是以总统马苏德·佩泽希齐扬为代表的务实派,他们担忧经济形势,希望与美国达成协议,以换取部分让步。
另一方则是以伊斯兰革命卫队为首的强硬派,他们反对与美国接触谈判。这种紧张关系经常公开化,甚至出现在国有媒体上。作为首席谈判代表的伊朗副外长卡泽姆·加里巴巴迪对伊朗伊斯兰共和国广播电视台说:“当我看到一些反对谈判的声音时,说实话,我真想知道这些人到底活在怎样的世界里。”
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