当地时间8月8日,美国国会参议院以90票赞成、6票反对的结果通过一项联邦政府临时拨款法案,以避免联邦政府在现行预算到期后“停摆”。

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要知道,按照华盛顿几十年如一日的剧本,政府拨款这事儿从来都是两党极限拉扯的保留节目。

你挟持“边境墙”,我绑架“医保”,不到政府关门最后一秒绝不松口,不到CNN和福克斯24小时滚动播出“政府停摆倒计时”绝不收场。

上一轮创纪录的长周期停摆还让人心有余悸,美国人民对“政府关门”这四个字的创伤后应激障碍(PTSD)还没好利索呢。

结果这回倒好,法案顺利过关,共和党没掀桌,民主党没罢演。

事出反常必有妖。

法案里写了什么?特朗普又丢了什么?先看看这份“续命法案”到底装了啥。

参议院通过的这份临时拨款法案,核心就一件事,让联邦政府按现有资金水平继续运转到12月11日。

9月30日现行预算到期,11月3日中期选举,中间这一个月空窗期必须填上。不然政府一关门,两党候选人都得在停摆的垃圾堆里拉票,那画面太美不敢看。

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但真正让这法案“不干净”的,是里面夹带的几条私货。

第一,冻结白宫拨款审核新规。

法案暂时阻止白宫管理与预算办公室(OMB)一项拟议新规的实施,该规定打算让政治任命官员掌握更大的拨款审核权。

参议院拨款委员会主席柯林斯直接开炮,称这玩意儿会让拨款“政治化”、损害农村社区和生物医学研究。连共和党的大姐都带头反对,这规定得多招人恨?

第二,堵住边境巡逻机构的“钱袋子漏洞”。

民主党成功塞进一条款,防止政府通过预算漏洞向边境巡逻机构转移更多资金。

特朗普心心念念的边境墙和边境执法,在民主党眼里就是“吸金黑洞”,给再多钱都不够填。

第三,特朗普的“愿望清单”被扔进了碎纸机。这才是最扎心的部分。

特朗普心心念念的三项核心诉求,参议院一个都没给面子:

伊朗战争紧急资金,砍了。

此前众议院版本中包含了相关战事拨款,结果到了参议院这儿直接被无视。伊朗战场上的炮弹还在飞,特朗普兜里的“战争支票”却开不出去了。

《SAVE法案》(选民身份识别),扔了。

这项法案,要求选民登记时提供公民身份证明和带照片身份证件。中期选举前搞这出,司马昭之心路人皆知。

参议院:不伺候。

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大麻监管新规延期一个月,删了。

白宫本来想推迟相关规定实施,帮生产低含量致幻大麻成分产品的企业续命。

结果连共和党自己人都看不下去了,十多名参议员联手把这条款从法案里薅了出来。

特朗普的“购物车”被清空得一干二净。

为啥这次这么痛快?中期选举是块“催熟剂”

那问题来了,按照华盛顿的尿性,两党不掐到最后一刻决不罢休,这次怎么就这么痛快?

答案只有一个字:怕。

2026年11月3日中期选举,将改选众议院全部席位和参议院约三分之一席位。

共和党目前在参众两院仅握微弱多数,民主党紧咬不放,双方差距就那么一口气,任何一点风吹草动都可能翻盘。

这时候谁敢让政府停摆?

民主党高层算得很清楚,“在中期选举前推动政府停摆并不会带来政治优势”。共和党参议员更急,漫长的休会期就等着赶紧完事回选区拉票呢。

长周期的停摆已经把美国人民搞出了心理阴影,今年再来一次,不管是谁的责任,选民都会用选票教做人。

两党都输不起这场赌局,那就只能坐下来谈。不掐了,先过了这一关再说。

于是参议院多数党领袖图恩和民主党领袖舒默关起门来一通操作,把能妥协的先妥协了,不能妥协的先搁置了。先把“续命药”灌下去再说。

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特朗普的“遥控器”失灵了?

但这场90:6的压倒性胜利背后,藏着一个更让特朗普睡不着觉的信号,他对共和党控制的参议院,正在失去控制。

三项核心诉求全部落空,连大麻条款都被自己人联手做掉。参议院共和党人在关键议题上敢于跟白宫保持距离,这在以前是不可想象的。

更扎心的是民调。

路透社和益普索8月3日发布的调查显示,特朗普支持率已跌至35%,比上个月又掉了2个百分点,仅比任内最低点高1个百分点。

与此同时,37%的注册选民认为民主党在经济治理上更胜一筹。

这是近十年来民主党首次在这个指标上反超共和党(36%)。如果选举现在举行,42%的受访者会投给民主党,共和党只有37%。

经济牌一直是共和党的传统优势区,现在连这块阵地都守不住了。

特朗普在伊朗问题上的高调投入、在选民身份识别上的强势推进,非但没给他加分,反而让中间选民越看越皱眉。

别高兴太早,12月还有一场硬仗

不过话说回来,参议院这边虽然过关了,但前路还有障碍。

众议院此前通过的版本,资金只到12月4日,而且没包含限制OMB规则的条款。参议院这版到12月11日,还加了OMB限制条款。

两院版本存在差异,众议院9月复会后还得表决。部分保守派众议员可能反对限制白宫权力,也可能嫌法案里没有减支条款。

但话说回来,参议院90票的压倒性优势摆在那儿,众议院那帮人就算再不满,也不太可能真的掀桌子。毕竟谁都不想背“让政府停摆”这口锅。

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这事怎么看?

首先,这场90:6的“闪电战”暴露了美国政治的一个残酷现实,所谓“制衡”和“博弈”,在选举面前统统可以靠边站。

两党不是突然学会了合作,而是突然学会了害怕。

以往的停摆把所有人都吓出了PTSD,今年谁都不敢再拿政府关门当筹码,至少在选举前不敢。

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其次,特朗普的“帝王总统”人设正在被自己人悄悄拆台。

三项核心诉求全部被参议院否决,连大麻条款都被共和党自己人联手做掉。

这说明什么?说明共和党参议员们已经开始算自己的账了。

特朗普的民调在跌,伊朗战争不得人心,选民身份识别争议太大,再跟着总统一条道走到黑,中期选举自己也得陪葬。

最后,12月11日才是真正的“生死线”。这次参议院之所以痛快,说白了就是把矛盾往后推。

OMB规则只是“冻结到12月11日”,伊朗战争资金、选民身份识别这些烫手山芋一个都没解决。

等到中期选举尘埃落定,赢了的要兑现承诺,输了的要找回场子,到时候的拨款博弈只会比现在更血腥。

这是一场被中期选举“催熟”的拨款闹剧。

两党都怕停摆,所以提前妥协;特朗普的“购物车”被清空,说明他的党内控制力正在生锈;12月11日的“续命”到期后,真正的硬仗才刚开始。

美国政治这台老爷车,修修补补又三年,但发动机早就漏油了,能撑到12月,不一定能撑过下个冬天。