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所有的线下大型会议一律暂停,必须要开的也只能通过线上方式解决;所有官员出国访问都要暂停,除非得到中央政府的特别审批;

时间跨度更是直接拉到年底。省下来的每一分钱,都要流向即将到来的冬季防灾、能源保障和燃油库存。

蒙古国的预算收支可以说连年失衡,财政赤字异常刺眼。以今年预算为例,蒙古国全年计划收入约为31.9万亿图格里克(折算下来不到90亿美元);

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全年支出却高达32.9万亿图格里克(约92亿美元),赤字达到1万亿图格里克,换算成人民币也值大几亿。

这个赤字今年同比竟然扩大到了去年同期的五倍多,财政的“兜儿”竟有点盛不下了。不如此,整个国家的经济体量本来就小得可怜。

今年蒙古GDP依然没有突破200亿美元,这和我国一个中型地级市相比都要小上许多。罕见的是,这样的小体量国家,如今外债已堆到让人咋舌的371亿美元。

到今年第一季度已经逼近402亿美元,约摸是GDP的两倍。这个比例在全球都算是高危级别。面对这样恶劣的基本盘,中央银行被迫让利率维持在12%不降不升。

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根本没有货币政策空间来刺激市场。唯一能做的只能是“勒紧裤带过日子”,这也解释了为什么总理的紧缩令如此坚决。

论矿产资源,蒙古人从来不缺底气。铜矿、煤矿在草原上随处可见,全球前五大的奥尤陶勒盖铜矿也落在他们家门口。

过去很长一段时间,蒙古靠着矿山外来的美元觉得自己稳如磐石。但进入今年,这一切都没那么乐观了。

今年第一季度蒙古矿业产量同比竟然暴跌16.7%。而导致这一惨状的直接原因,就是6月以来矿区工人和当地居民因分配问题愤怒抗议。

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这也导致奥尤陶勒盖铜矿通往边境的运输道路几乎被堵死令力拓公司的铜精矿出口业务被强行中断。

要知道这个矿不只是蒙古的“饭碗”,每年上缴的税收占了国家财政的9%。一旦矿产收入缩水,财政缺口雪上加霜,外债还息的压力随之急剧增加。

更要命的是,奥尤陶勒盖这个项目虽然大部分由力拓控制(手握66%的股份),蒙古政府也占了34%,但真正的大头收益、运营主导权早已被全球巨头牢牢把控。

当地百姓闹事,也是对多年未见实惠的强烈不满。矿山外表光鲜,背后却是蒙古经济坐吃山空后的隐忧。

到了今年,通胀率已经飙到12%,创下三年新高。要说老百姓最关心啥?无非就是买菜、买肉和买油的价格。

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食品与非酒精饮品同比涨价24.8%,肉类价格也飞涨24%。随便买点日常吃食都要花出比往年多上一大截的钱,普通家庭的账本眼见变得紧巴巴。

至于燃油和能源,更是蒙古经济最痛的软肋。蒙俄长期能源合作下,蒙古95%石油全靠俄罗斯进口。但受地缘紧张、运输不畅等多方影响,今年油气库存告急。

92号汽油的储量只够15天消耗,柴油撑死也不过20天。冬季一到,极地冷空气袭来,大草原上家家户户都得用油取暖,这样的存粮让整个社会都非常揪心。

表面看,蒙古上半年的GDP数据还不错,国际货币基金组织(IMF)最新报告显示前四个月的经济增长高达7.8%。但这种增速完全靠矿业“吃饭”,风吹草动就可能被腰斩。

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IMF提出的警告相当直接:蒙古正面临着高通胀的持续压力,大肆加工资、社保、去矿业减税等操作实际上让财政雪上加霜;整体风险已经偏向下行。

而到今年底,通胀率恐怕还要在10%左右“高挂”,油价、食品价涨个不停,老百姓日子越过越抠。

IMF的预测认为,今年蒙古GDP或能增长5.8%,但这种增长一点也不扎实。只要矿业再出点状况,财政缺口就会进一步扩大,经济本质上是坐在“火山口”上。

蒙古的“第三邻国”战略曾让不少人眼前一亮。试图摆脱对中俄的地缘依赖,苦心孤诣地加强与美国、日本、韩国等“遥远的朋友”合作。

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不论是希望引入技术、寻找资本,还是想着有事的时候得到实货支持。现实再次让蒙古深深体会到“远水难解近渴”。

从外交层面看,蒙古外长今年6月还公开强调,与咱中国和俄罗斯的友好关系依旧是优先项。目前西方国家明面上还多次表现出希望在稀土领域搞合作。

但当真遇到难关,比如急需救济、财政拨款和实物能源的时候,这些“第三邻国”全都沉默不语,远没有想象中的“力挺”。

这无疑让蒙古社会内部产生了失落感。从地理、历史到经济联系来看,蒙古的命运其实始终离不开自己这两个大邻居。远方的朋友说得再多,关键时候还是得靠得住的伙伴。

乌其尔勒的紧缩令虽说暂时有效,省下的预算也确实都投进了冬季防灾、能源保障、燃油采购等“刚需口袋”。

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但这种临时收紧腰带的方式,仅仅是延缓危机爆发的权宜之计,并不能根本解决蒙古整体经济口袋太浅、产业结构太单一、对外依存度过高的问题。

单一的矿业经济让蒙古极易受全球商品价格波动和地缘事件影响,今年抗封路、出口停摆就直观扎痛了蒙古的“命门”。

外债高企、财政结构薄弱、消费市场局促,任何一点风吹草动都能把整个社会推向更深的困局。按IMF的说法:

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升级版的紧缩措施最多能拖上一段时间,但黄金矿山也能被榨干,能源短板、社会保障等深层问题还是得从体制和结构调整中寻找出路。

蒙古当前的困境,一方面是经济本身经不起风浪,另一方面则是长期靠“第三邻国”战略寄希望于西方救济的策略不太顶用。

外部资源和市场的进入有其局限,危关头靠“远亲”不如靠“近邻”,这一点,不论是蒙古国内政,还是对国际风云变幻,都值得深思。

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可蒙古的“第三邻国”梦会彻底结束吗?未必。现实可能是,蒙古会在困难时刻加深与咱中国及俄罗斯的务实合作,继续努力平衡外部力量博弈。

又在长期维度继续和西方保持一定互动。但要想靠外部伙伴送来雪中炭、经济突围,还得自己练硬本事、多元发展,真正让经济腰杆硬起来。

紧缩令能否让整个国家安然度冬?第三邻国战略到底还能不能带来曙光?你认为蒙古如何破局才能走出逆境?欢迎在评论区留下你的看法与见解。