清晨，金台区十里铺街道的社区食堂整洁明亮，白发苍苍的老人们围坐在一起，吃着早餐拉着家常，烟火暖心；
上午和下午，扶风比亚迪汽车产业园，千余名刚入职的产业工人，在现代化生产线上忙碌，提振信心；
傍晚，渭滨区长岭社区的小区议事会在广场召开，居民反映强烈的停车难、夜市扰民等问题都有了结果，群众舒心。
从暖心三餐的民生温度到万家灯火的岁月安稳，从城市蓬勃兴业到乡村宜居和美，这一幕幕鲜活的图景，正为我市厚植民生保障写下生动注脚。
让市民群众共享城市建设发展的丰硕成果
2026年是“十五五”规划开局之年。站在新的历史起点上，我市坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“强化民生支撑、建设宜居宜业幸福城市”目标，将稳就业、促增收、强教育、惠民生作为重中之重，着力健全完善多层次社会保障体系，积极推进城市内涵式发展，努力建设现代化人民城市。
稳岗扩容提质 抓好就业大事
近段时间，通过AI求职机匹配找工作，成了麟游县灵活就业人员求职的新模式。当地农民工有就业意愿，只需要在零工驿站的AI刷脸求职机、自助查询机上简单操作，15秒内就能自动生成简历，系统同步推送周边适配岗位。有了这套高效、快捷的零工服务体系，灵活就业人员再也不需要沿街等活、东奔西跑，实现了智能匹配、精准对接。
今年以来，我市将促进高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，聚焦打好稳就业促增收硬仗，围绕稳岗扩容、技能提升、服务提质、重点帮扶协同发力。上半年，全市城镇新增就业3.01万人，农村劳动力转移就业87.95万人；全体居民人均可支配收入增速6.4%，高于全省平均水平。
陈仓区举办高校毕业生等重点就业群体专场招聘会
稳就业的关键在于拓宽增量空间。以扶风比亚迪为例，今年，在扶风县人社部门的主动服务下，比亚迪新能源汽车零部件产业基地新招录2000余名技术工人，经过专业化培训后，已迅速成长为产线上的生力军。我市各级人社部门坚持以产业需求为导向，围绕重点企业用工需求，组建服务团队深入企业开展服务对接，在广泛挖掘市场化就业岗位的同时，兑现稳岗返还、扩岗补助等惠企红利，让企业在轻装上阵中持续释放吸纳就业的潜力。
在技能培训领域，紧扣全市重点产业链布局，深入实施“技能照亮前程”培训行动，大力开展无人机驾驶、养老护理、长期照护等新业态领域及就业吸纳力强的行业培训，目前，已累计开展职业技能培训10117人次；联合举办2026年宝汉天工业母机集群数控车工职工技能大赛、汽车产业链青年创新创效大赛等高水平技能竞赛，打造技能型人才成长摇篮。
对重点就业群体实施精准帮扶。对高校毕业生等青年群体，我市出台了就业16条措施，编制《宝鸡市高校毕业生就业创业服务政策服务指南（2026版）》，开展“公共就业服务进校园百日行动”；春节前后为农民工开展“春暖农民工”服务行动，常态化实施农民工返乡回流监测和就业帮扶；同时不间断举办“春风行动”、就业援助季等专项招聘活动，今年上半年，全市累计举办线上线下招聘会252场，提供岗位10.12万个。
完善公共服务 守护“一老一小”
公共服务关乎民生，连接民心。今年，我市持续推进教育强市和健康宝鸡建设，优化公共服务供给，不断扩大“一老一小”服务成效，让发展成果惠及全体市民。
教育事业、医疗保障体系发展迈出坚实步伐。今年全市计划实施18个教育重点项目，新增学位6000个。深化综合高中办学改革，推进县域普通高中振兴计划，支持宝鸡文理学院创建陕西文理大学、宝鸡职业技术学院和陕西机电职业技术学院创建职业本科院校。医疗资源配置持续优化，加快28个卫健重点项目建设，确保市妇幼保健院高新院区、市口腔医院高新院区开诊运营。
新华巷社区因地制宜打造便民活动空间
普惠托育是积极应对低生育率、推动人口长期均衡发展的关键民生举措。坐落于市区川陕路的渭滨幼儿园，设有全市首家公办托育综合服务中心，配齐标准化活动场地、专业照护配套设施，实行分龄精细化照料模式，精准解决周边群众、双职工家庭婴幼儿无人照看的现实难题。依托基础优势，目前我市50家托育机构提供专业托育服务，82家公办幼儿园开展托幼一体服务，百余家各类型幼儿园开设托育服务，普惠、专业、就近可及的基础托育服务体系逐步成型。
养老服务体系建设全面提速，加快建设老年友好型城市。我市稳步推进15所公办养老机构改造、21个镇街区域养老服务中心建设；开展居家和社区基本养老服务提升行动，建设经济困难失能老年人家庭养老床位；扩大老年助餐服务覆盖，目前已建成150多个，累计服务老年群体106万人次；同时，将无障碍环境建设纳入城市更新、城镇老旧小区改造、农村人居环境整治提升内容，在医院、公园、公厕等公共场所增设无障碍坡道，安装适老化设施，推动村（社区）配备助行设备、老旧小区加装电梯，提升老年群体出行及居家养老的安全性、便利性。
服务供给方面，健全县、镇（街）、村（社区）三级城乡养老服务网络，推动农村敬老院、福利院、优质民办养老机构改扩建为镇（街）级区域养老服务中心。同步完善老年助餐服务体系，把助餐点位纳入城市“一刻钟居家养老服务圈”统筹布局。同时将农村养老纳入乡村振兴重点工作，推动农村互助幸福院规范运营、健康发展，夯实乡村养老基础。
创新基层治理 多元共治共享
7月5日清晨，渭滨区清姜街道长岭社区设置的便民理发点前，早早排起了长队，刚理完发的周大爷看着镜中利落的新发型，笑得合不拢嘴。这支名为“岭里十八匠”的志愿者团队，多年来开展理发、水电维修、保洁、矛盾调解、健康医护等18类服务，用自己的匠心服务温暖着社区居民。从“被动管理”到“主动参与”，长岭社区以“专业人做专业事、身边人服务身边人”理念，走出了一条能人引领、邻里互助的基层治理新路径。近日，长岭社区获评2025年度“陕西省志愿服务之星”优秀典型社区，“岭里十八匠”正是我市党建引领基层治理多元共治的生动缩影。
长岭社区“书画匠”开展社区公益培训
基层治理是民生服务的“最后一米”，如何把工作做实做细，直接关系治理实效。我市创新推行基层“微治理”模式，通过“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”五民工作法，依托各类活跃基层一线的志愿服务队伍，广泛开展楼院板凳会、小区议事会、民情恳谈会等议事协商，就地化解群众各类急难愁盼问题，推动基层治理从“为民做主”加速转向“群众自主当家”。
基层善治离不开便民服务阵地的支持。今年以来，我市社区党群服务中心阵地探索“一核多区”的工作思路，针对性破解基层阵地空间紧缺、建设成本偏高、服务覆盖不足等治理难题。“一核”即坚持以社区党群服务中心为核心枢纽，“多区”即以小区、网格、商圈为依托，布局多点位嵌入式微阵地，因地制宜打造养老托育、文体休闲、便民驿站等特色功能区域，织密15分钟便民服务圈，推动优质服务下沉落地、就近惠民。微更新，轻改造，通过共建共享、公益低偿运营等方式盘活辖区闲置空间，有效补齐老旧小区服务短板，切实打通便民服务的“最后一米”。
民生无小事，枝叶总关情。从稳就业的精准施策到“一老一小”的温情守护，从公共服务的提质增效到基层治理的精雕细琢，宝鸡正以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，把民生愿景变成幸福实景。站在“十五五”开局之年的新起点上，宝鸡这座千年文化古城以民生厚度标注发展高度，以治理精度传递城市温度，全力建设宜居宜业幸福城市，让每一位市民都能在这片热土上安居乐业、追逐梦想、共享未来。（赵志华）
记者手记 民生温度 城市高度
走进西建社区食堂的那个清晨，热气腾腾的早餐和老人舒展的笑脸，让我顿悟“幸福城市”的落笔处——不在宏大的叙事里，而在三餐四季的寻常烟火中。一路采访，我看到麟游县AI求职机前务工者惊喜的眼神，看到渭滨幼儿园托育中心孩童的笑脸，也听到长岭社区“岭里十八匠”服务居民的欢声笑语，深切感受到民生保障的温度，恰恰藏在这些细小而具体的瞬间里。就业大事，靠的是精准到人的“微服务”托举；养老难题的解决，因助餐点增设、适老化改造而变得可感可及。
“民生无小事，枝叶总关情”这句话，在采访中一次次被验证。每一项政策落地的背后，是无数基层工作者“时时放心不下”的执着，更体现了我市“让发展成果惠及全体市民”的初心。
一座城市的真正高度，不是天际线，而是民生的温度。当每一位市民都能在此安居乐业、追逐梦想，这座城市便有了最动人的风景。
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