(来源:人民政协报)

转自:人民政协报

7月27日,长鑫科技登陆上交所科创板,挂牌首日一举登顶A股市值榜首,合肥国资长达十年的“陪跑”迎来收获期。这场资本市场的“高光时刻”,是合肥对“科创名城”建设“长期主义”坚守的最好诠释。

今天的合肥,全社会研发投入强度达4.11%,居万亿城市前列;国家高新技术企业突破万家;新能源汽车产量连续两年居全国城市首位;量子信息产业规模稳居全球第二……

一连串硬核数据,持续擦亮着合肥的创新底色,也折射出合肥市政协持续聚焦“科技创新”助力高质量发展的情怀与智慧。

筑梯:建言高新企业拾级而上

“要充分发挥企业创新主体作用,系统实施科技型中小企业、国家高新技术企业、专精特新企业专项培育行动,加快培育更多科技领军企业。”7月29日,合肥市政协委员资政会如期举行,市长张泉和委员们共商全市创新发展事宜。

此次会议的主题是:“加快高新技术企业梯度培育,推动现代化产业体系建设”。会议旨在通过凝心聚力,进一步优化创新生态,强化政策供给与服务保障,激发各类主体创新活力。

当前,合肥高新技术企业的“森林”拔节生长,“链主”企业的带动效应加速释放。截至2026年6月,全市有效期内高企达10786家,较2016年增长6.9倍,10年来年均增速达29.6%。一批核心零部件企业落户合肥,整车与配套“门对门”供应。

但量的突破不等于质的跃升,梯队结构尚不均衡、腰部企业支撑不足等问题摆在眼前。这是合肥高新企业培育面临的挑战,也是市政协建言献策的重要方向。

委员们认为,高新技术企业是驱动创新发展、构建现代化产业体系的“冲锋舟”,培育梯度完备、活力充沛的企业梯队,是夯实科创根基的重要一环。

为此,会议提出构建五级递进式高企培育体系,设立硬科技企业专项扶持政策,搭建集“企业精准画像—政策智能匹配—需求主动推送”于一体的数字化服务平台等务实建议。

“建议很有针对性,将认真吸纳,完善全生命周期梯度政策支持。”参加会议的市科技局、市工业和信息化局负责人现场回应。

抢滩:助力首位产业先手落子

助力夯实高新技术企业的培育底座,是人民政协服务中心大局的履职自觉。而精准捕捉时代风口,则是人民政协主动发挥智力密集、人才荟萃等优势的生动体现。

时间回到2021年。彼时,新能源汽车产业尚处于群雄逐鹿之际,合肥已手握大众、蔚来、江淮等整车企业,国轩高科、巨一科技等配套企业加速集聚,“芯屏汽合”成为城市产业新名片。

如何把“先发优势”转化为“产业胜势”?

为此,合肥市政协围绕“加快新能源汽车和智能网联汽车产业发展,打造具有全国影响力的新能源汽车之都”议题开展深入调研,市委书记与委员们面对面协商。会上,委员们提出编制产业发展规划、实施“1﹢N”产业链伙伴行动、构建换电模式产业体系等15个方面建议。

2022年,《合肥市“十四五”新能源汽车产业发展规划》正式印发,政协建议被悉数采纳,新能源汽车产业被确立为全市战新产业集群中的首位产业。

与此同时,合肥市政协创新建立“年度重点民主协商议题转化为下年度监督议题”机制,围绕头部企业引育、整车与零部件协同、充换电基础设施建设、电池回收利用体系、汽车后市场等议题,开展民主监督和提案督办,持续为产业发展汇聚力量和共识。

近年来,比亚迪、中创新航、均胜电子等新能源汽车产业链企业相继落户,合肥新能源汽车产业生态日趋完备——蔚来F2工厂的机器人在“黑灯”车间高效运转;钧联电子建成碳化硅车规功率模块产线,实现“全链条国产化”;福耀玻璃在肥西县构建起“半小时供应圈”……政协持续建言的情怀智慧,已深度融入产业发展脉络。

截至2025年底,合肥新能源汽车产量达137.1万辆,连续两年位居全国城市首位,集群营收突破6000亿元,3年连跨3个千亿台阶。

探路:献策未来赛道驭风而行

当新能源汽车在全球赛道上一路狂奔时,另一场关于“未来”的赛跑已然鸣枪开始。

2024年3月,合肥市政协“积极培育发展未来产业,加快形成新质生产力”专题调研组走进国仪量子。展厅里的量子精密测量技术如何“看到”微观世界,让委员们深受触动。

此后两个月里,调研组围绕量子信息、空天技术、聚变能源、生物制造、下一代人工智能五大先导产业,开展了7场综合调研、8场座谈会和3场专家研讨会,听取逾百人意见建议,形成调研报告:量子信息要在通信、计算、测量三大方向协同发力,抢占标准制定权;聚变能源要打通“实验研究—工程示范—商业应用”全链条;低空经济要加快空域管理改革和场景开放……

在市政协的同频共振之中,2025年,合肥量子产业链营收突破50亿元,企业总量达93家;合肥量超融合计算中心正式上线运行;合肥生物制造省未来产业先导区获批挂牌建设;全国首个城市空中交通枢纽港落成;全球首张载人类民用无人驾驶航空器运营合格证颁发;无人机配送、载人航空器编队已开展常态化商业化试运行。

2026年,合肥市政府工作报告明确提出,今后五年“聚力构建‘654X’现代化产业体系”,而这也是合肥市政协今年的“社情民意座谈会”议题,一场关乎“未来”的大合唱正引吭高歌。

破壁:推动成果转化活水涌流

未来已来,而合肥市政协建言创新发展的故事不止于此。

2018年,“推进创新平台建设,促进科技成果转化,实现本地产业化”被列为资政会协商议题;2021年,确定“进一步促进我市科技成果就地交易、就地转化、就地应用”为年度重点协商议题,调研报告中的相关建议被政府文件悉数采纳;2022年,“打造科技成果转化‘三就地’示范区”系列提案被列为市委书记督办重点提案,相关建议为高校与科技企业共生式合作提供了思路……

值得一提的是,在“三就地”协商的牵引下,合肥市政协持续关注中试平台建设、概念验证中心布局、新型研发机构改革等关键环节。2023年,围绕“加快重点产业集群化发展”,委员们提出深化产业链融通创新等建议,推动产业集群从“物理聚集”走向“化学融合”。2025年,围绕“加快提升制造基础能力”,委员们又聚焦核心基础零部件、关键基础材料等“四基”领域建言,推动制造业向基础端延伸、向高端化跃升。

从实验室里的“冷板凳”到生产线上的“热销品”,科技成果转化的“最后一公里”正一步步被打通,持续向一体推进教育科技人才发展迈进。

由此,合肥市政协围绕科技创新主题,层层递进、环环相扣,履职印记串珠成链。“合肥市政协将在服务‘十五五’良好开局中凝聚共识、汇集力量,以高质量履职助力合肥从‘科创名城’向‘具有国际影响力的科创中心’加速跃升。”合肥市政协主席韩冰如是说。

通讯员:李爱琪

记者:胡方玉

新媒体编辑:洪琳