安徽省打击治理电信网络诈骗工作新闻发布会
时间：8月11日（周二）上午9:30
地点：省行政中心
主持人章蓉生（省委宣传部新闻发布处处长）：各位记者朋友：
大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。打击治理电信网络诈骗事关群众切身利益、社会和谐稳定，为进一步提升全社会的防诈反诈意识，推动构建全民反诈、全社会反诈的坚固防线，今天我们邀请省公安厅副厅长郑刚先生、省委网信办副主任张家杰先生、省通信管理局副局长余建军先生、人民银行安徽省分行副行长赵永红女士、省公安厅刑侦总队总队长马登彪先生，请他们介绍全省打击治理电信网络诈骗工作进展情况和相关举措。
首先，请省公安厅副厅长郑刚先生作介绍。
郑刚（省公安厅副厅长）：
各位媒体朋友：
大家好！感谢大家长期以来对全省打击治理电信网络诈骗犯罪工作的关心和支持。当前，电信网络诈骗（以下简称“电诈”）已成为世界公害和全球性打击治理难题，也是影响人民群众幸福感、安全感的突出问题。近年来，全省深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，按照国务院协调机制要求，在省委、省政府坚强领导下，认真落实《反电信网络诈骗法》，坚持“以防为先、以打促防”，守护人民群众“钱袋子”，取得明显成效。自去年7月以来，连续12个月实现案件和损失同比双下降，今年1至7月，分别同比下降38.6%和44.2%。下面，从四个方面向大家通报情况：
一、重拳打黑产，服务全国反诈“一盘棋”。在公安部统筹指挥下，我省以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，高效运行打击电诈新机制，立足本地严打违法犯罪，助力全国降案减损。各地聚力开展专案攻坚，落实每案必勘必研，积极发起协同打击，努力查清每起案件、每个环节，有效挤压了犯罪生存空间。全力清剿涉诈“黑灰产”，严打出租出借银行卡、手机卡、盗接盗打电话、跑分洗钱等活动，通过“打早打小”防止“黑灰产”蔓延，强力铲除犯罪滋生土壤。公安机关与银行高效协作，发挥银行网点地缘优势，主动发现核查异常情形，精准拦截已向诈骗团伙交付的现金、黄金，全力降低群众损失。1至7月，我省打击处理电诈及关联犯罪违法人数同比上升13.7%，依法联合惩戒2621人，拦截现金9169万元、黄金17.6千克。
二、科技筑防线，做强技术反制“硬支撑”。坚持“技术反制、预警劝阻、联动处置”三位一体，构建全方位、立体化的反制劝阻体系，最大限度减少群众财产损失。对工作发现的诈骗电话、网站等，公安机关与通信部门协同发力，第一时间予以封停、阻断，努力实现诈骗信息收不到、诈骗网站登不了、诈骗电话打不进，最大限度保护群众免受电诈侵害。对已经接触诈骗活动，可能正在遭遇诈骗的群众，依托96110反诈专线和各级反诈力量，采取分级处置、见面劝阻等措施，及时将其唤醒，防止转账汇款。各级反诈中心全天候运转，通过全力开展快速查询、紧急止付等工作，与诈骗分子“抢时间”，全力追回财产损失。今年以来，我省已成功见面劝阻3.86万人，依法向被骗群众返还被骗资金2.8亿元。
三、常态促长效，打造立体宣传“防护盾”。将反诈宣传作为源头治理的重要工程，构建“体系化+精准化+专业化”立体宣防格局。健全反电诈宣传体系，搭建素材库，制定方案明确每月宣传主题，组织开展集中宣传月、校园反诈法治宣传、短视频大赛等活动，开设“一线民警说反诈”视频专栏，有效扩大宣传覆盖面。结合对易被骗群体的穿透式分析，压紧压实各单位内部宣传责任，利用开学季、毕业季、重阳节、购物节等重要节点，根据犯罪规律特征，针对学生、老年人、“宝妈”等易受骗群体开展重点宣传，提高宣传精准度。紧盯警情高发地区，公安机关加强专业劝宣力量建设，广泛发动综治员、网格员、志愿者等社会力量参与，常态化开展“五进”宣传，切实增强宣传实效性。今年以来已开展各类反诈宣传活动5900余场，发送提示短信10亿余条。
四、源头抓治理，构建联动共治“平安网”。依据《反电信网络诈骗法》，推动各地各部门落实治理责任，把反诈工作做实做细，形成齐抓共管、群防群治良好局面。坚持以打促治，公安机关在深化打击的同时，主动发现金融、通信、互联网等领域风险隐患，通报行业监管部门和属地，及时加强管控、堵塞漏洞。推动行业治理，深入开展“断卡”行动，严把银行卡、手机卡开办审核关，建立完善风险模型，及时发现和封停涉诈“两卡”，切断虚假信息传递渠道和涉案资金流出通道。强化源头治理，压紧压实属地管控责任，加强涉诈重点人员劝返管控，严防人员外溢作案。
尽管我省打击治理电诈犯罪工作取得了一定成效，但当前犯罪形势依然复杂严峻，反诈工作仍是一项攻坚仗、持久战。下一步，我们将锚定“降案减损”目标，凝聚各地各部门以及社会各界工作合力，筑牢全社会反诈坚固防线，全力守护好人民群众的“钱袋子”，坚决打赢反诈人民战争。
在此，也恳请大家时刻绷紧反诈防范之弦，自己的资金安全千万要上心，不给骗子可乘之机。当您接到96110预警电话、见到民警上门劝阻、遇到银行或通信工作人员向您核实情况时，说明您极有可能正面临被骗风险，请一定信任、支持、配合我们的工作，大家同心协力，远离电信网络诈骗。谢谢。
章蓉生：谢谢郑厅长的介绍。我省从“打击、防范、宣传、联动”四个方面打击治理电信网络诈骗，切实守住群众的“钱袋子”。下面进入提问环节，请大家提问前请举手示意，并通报所在新闻单位。
记者提问
央视网记者：近期安徽省有哪些高发的电信网络诈骗犯罪类型？能否向大家做一下防范提醒？
马登彪（省公安厅刑侦总队总队长）：虽然我省电诈犯罪的高发势头已得到初步遏制，但犯罪分子诈骗的方式手法不断翻新，借此机会，我将对几类多发的诈骗类型进行拆解剖析。请广大群众提高警惕，提升自身“免疫力”。
一是刷单返利类诈骗。诈骗分子通过短信、网站、社交软件、短视频平台、快递、街面小广告、AI问答等渠道发布所谓“就业培训、招聘岗位、赚钱门路”等信息，或通过涉黄网站诱导被害人下载刷单App。当被害人被引导完成垫资刷单、关注点赞、评论投票、代付返现、积分返利、充值会员等任务后，诈骗分子会发放小额佣金以骗取信任。随后更以“充值、抢单越多、返利就越多”为饵引诱被害人做“进阶任务”，同时使用刷单App指导其大额垫资或充值，再以“任务未完成”“卡单”“操作异常”“账户被冻结”等借口诱骗被害人加大投入，进而骗取更多钱款。此类诈骗易受骗群体主要是找兼职工作的、想开网店挣钱的、浏览涉黄网站或App的人群。
在此郑重提醒：刷单本身属于违法，所谓“兼职刷单”不过是骗子精心包装的骗局，切勿被“动动手指”、“日进百金”等话术迷惑，更要警惕“低投入、高回报”陷阱。
二是虚假购物服务类诈骗。诈骗分子在微信群、朋友圈、网购平台或短视频直播间等发布低价转让、海外代购等信息，或声称可代抢演唱会门票、订购预售产品、代写论文、低价代买火车票或飞机票等服务。在通过正规平台与被害人取得联系后，又会通过微信、QQ或其他小众通联软件添加好友，以私下交易可节约手续费或方便交易等理由，要求被害人脱离正规平台转账；或通过发送仿冒的网购交易网站、App诱导被害人转账，随后以缴纳定金、交易税、手续费为由诱骗其继续汇款，又或以需进行会员认证、未成年人验证等为由，要求被害人下载具有屏幕共享功能的App，通过语音通话或屏幕共享指导被害人操作手机，从而获取其账户信息及验证码，实现转款盗刷。此类诈骗易受骗群体主要是经常网购和进行二手交易，有购买演唱会门票、游戏皮肤装备需求的人群。
在此郑重提醒：网上购物应选择正规官方平台，切勿轻信低价代购、秒杀返利等非官方购物链接，不扫描不明二维码、不点击未知链接、不进行私下转账。
三是虚假投资理财类诈骗。诈骗分子冒充投资导师、理财顾问在各种互联网平台开播授课，以免费荐股、行情解读为噱头引流，引诱被害人加群后，由群里的托分享虚假盈利、提现截图，营造稳赚不赔的假象，从而诱导被害人在虚假交易平台持续投入资金并对其前期试水予以返利获取信任；或是虚构军人、高管等人设，在婚恋交友平台或社交软件结识被害人并确立“恋爱”关系，再以有特殊渠道、“平台漏洞”可获得高额投资回报等为由，委托被害人代管账号，制造高额盈利假象骗取信任，随后诱导被害人开立账户，持续投入大额资金。当被害人加大投入，又以“服务器异常”“操作失误导致账户冻结”等理由阻止提现，并要求缴纳“保证金”“解冻金”等费用，造成被害人大额财产损失。此类诈骗易受骗群体主要是有一定收入、资产，且有情感或投资需求的人群。
在此郑重提醒：此类案件中，诈骗分子会提前告诉被害人“项目高度机密不得泄露”或“正常转账也会被公安预警”，以此对抗公安机关预警劝阻。切记“稳赚不赔”“高额回报”“内部消息”都是骗子的诱饵，投资理财应选择正规官方机构。
四是网络游戏产品虚假交易类诈骗。诈骗分子在社交、游戏平台发布“高价收购游戏账号”“低价出售稀有装备、皮肤”“游戏代练”“免费送游戏皮肤、账号”等信息引流。诱导被害人到仿冒的游戏交易平台或通过第三方交易平台私下进行交易。随后以被害人操作失误、等级不够等为由，要求其支付所谓的“注册费”“解冻费”“会员费”等费用，随后将被害人拉黑。此类诈骗易受骗群体主要是喜欢网络游戏的青少年。
在此郑重提醒：暑假期间，青少年群体居家休闲娱乐时长和接触各类网络平台的机会明显增加，请广大家长叮嘱孩子切勿参与脱离官方平台的账号、皮肤等私下买卖，虚拟商品交易务必通过游戏官方正规渠道办理。
总之，电诈犯罪手段变化多样，希望大家高度警惕，严密防范。如不慎被骗或遇到其他可疑情形，请注意保存证据信息，并第一时间拨打110报警或拨打96110咨询。
新华网记者：当前电信网络诈骗手法不断翻新，面对挑战，请问今年以来网信部门采取了哪些措施、取得了什么成效？
张家杰（省委网信办副主任）：非常感谢您对网信部门参与打击治理电信网络诈骗工作的关注。省网信办高度重视打击治理电信网络诈骗工作，认真贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神，制发加强网络生态治理的专门文件，明确“深入整治网络生态突出问题”等18条具体举措，持续做好网络空间反诈工作。
一是深化有害信息整治，净化网络空间。持续推进“整治AI应用乱象”“整治账号名称信息乱象”“整治‘自媒体’发布不实信息”等“江淮净网”系列专项行动，及时受理涉诈信息举报。对涉诈网站、应用程序和账号等违法违规主体，依法依规采取约谈整改、下架关停等处置措施。今年以来，累计处置涉诈有害信息1600多条，受理处置涉诈类举报信息380多条，注销备案或关闭涉诈网站账号460多个，约谈违规网站账号责任人100多人次。坚持每年集中曝光网络生态乱象治理典型案例100起，保持高压严打态势。
二是压实平台主体责任，注重源头治理。落实省委网信委关于加强虚假信息治理等文件的部署要求，压紧压实属地网站平台主体责任，健全涉诈信息预警和快速处置机制。集中培训重点平台互联网内容管理人员，督促指导属地网站平台完善用户协议和内容管理制度，从源头阻断涉诈信息传播。
三是强化个人信息保护，整治突出问题。印发2026年个人信息保护系列专项行动重点工作清单，将个人信息保护深度融入反诈工作体系，联合公安、教育、卫生健康、市场监管等部门，重点整治教育、医疗、快递等领域违规收集使用个人信息问题。今年以来，已处置违规收集使用个人信息问题189起，下架违法违规App90多款。
四是加强反诈宣传引导，营造良好氛围。依托“共筑山清水秀网络空间”网络法治宣传品牌，线上线下同步发力，带动全省各地打造反诈宣传品牌。线下开展反诈进机关、进企业、进学校、进社区、进农村活动，举办宣传活动30多场，覆盖群众100多万人次。线上开设反诈宣传专栏专题43个，聚焦中高考招生诈骗、刷单返利诈骗等高发类型，运用融媒体手段创作反诈产品，累计发布作品1600多篇（条），浏览量突破1000万人次。
下一步，省网信办将按照协调机制统一部署安排，持续加大网络空间反诈工作力度，着力营造风清气正的网络空间。
市场星报记者：请问安徽省信息通信行业在防范治理电信网络诈骗方面采取了哪些具体举措？
余建军（省通信管理局副局长）：安徽省通信管理局高度重视防范治理电信网络诈骗工作，坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实工业和信息化部以及省委省政府决策部署，多措并举全力推进防范治理工作取得实效。
一是坚持依法治理，压实反诈责任。组织“学法 普法 执法”百日行动，全行业线上线下反诈法普法教育超2.4万人次，联合多部门开展反诈法执法检查。近一年来，对相关企业行政处罚4次、行政约谈5次、通报批评9次，有效压实全行业反诈主体责任。
二是坚持源头治理，从严管控风险。开展异常入网专项治理，深入推进“断卡”专项行动，今年以来，全行业累计核查处置涉诈异常电话卡87.9万张。推广跨境业务按需办理，为无跨境通信需求的用户提供关闭境外来电和短信接收服务，截至目前，全省大部分用户已关闭境外来电和短信接收服务，大幅压缩境外诈骗引流空间。
三是坚持科技治理，强化数智赋能。在各基础电信企业的大力支持下，建立建强全省信息通信行业反诈实验室，努力做到魔高一尺、道高一丈、技防前置、攻防兼备。比如，研发相关系统助力固话盗打诈骗预警准确率和破案率“双提升”，上线以来成功预警固话盗打事件68起，阻断潜在风险号码6015个，协助公安机关拆除“黑盒子”设备72套，抓获涉案人员30名。今年以来，全行业累计拦截诈骗电话189.3万次，处置涉诈域名网址1197.9万个。
四是坚持协同治理，凝聚反诈合力。联合省公安厅创新建立“信警联动、分类分级”复机管控机制，常态化推送涉诈线索支撑案件侦办。比如，今年6月，公安机关依据基础电信企业推送的新办理号码异常发送短信线索，成功打掉发送诈骗短信团伙，抓获4名涉诈嫌疑人。联合省机制办成员单位，开展“江淮反诈沙龙”，举办全省大学生反诈短视频海报大赛，拓宽反诈宣传覆盖面。今年以来，全行业开展“五进”宣传活动2964场次，覆盖受众224.4万人次，发送反诈公益短信10.8亿条，营造全民识诈防诈浓厚氛围。
借此机会，我们向广大市民推荐工信部推出的“一证通查”服务小程序，大家可通过微信、支付宝搜索登录“一证通查”小程序，查询本人名下移动电话卡数量和互联网账号注册情况，及时注销、解绑不需要的电话卡和互联网账号。
同时，这里也特别提醒大家，96110是由公安部和工信部联合推出的全国统一反诈预警劝阻号码，希望大家看到96110来电务必及时接听，耐心听完劝阻提示。
安徽法治报记者：人民银行安徽省分行在电信网络诈骗“资金链”治理领域采取了哪些具体举措？当前，个人或单位出租、出借、出售银行卡、支付账户，会面临哪些惩戒与法律后果？
赵永红（中国人民银行安徽省分行副行长）：人民银行安徽省分行聚焦“资金链”精准治理，多维度推进反诈工作，主要有五项举措：
一是强化行业协同共治，巩固跨部门联防联控体系。深化公安、金融、通信综合治理，建立风险数据交叉核验机制，强化监测—预警—研判—处置全链条合作，落实涉案账户查询、冻结、快速反馈联动机制，联合惩戒买卖账户等违法人员。
二是压实金融机构责任，加强资金侧前端治理。要求金融机构聚焦账户开立、支付准入、资金转入、交易发起、资金归集分流，从源头压缩电诈资金转移通道。强化开户实质性尽职调查，实施账户分类分级管理，常态化清理存量睡眠账户和冗余账户。全面整治收单市场，针对商户收款码转移涉诈资金等新型作案手段，开展涉案收单商户倒查，梳理风险特征、发布风险提示，压降收款码涉诈涉赌风险。
三是依托科技强化技术应用，迭代优化交易监测模型。紧跟电诈新手法，持续完善监测规则，全面部署单位结算账户实时监测模型，提升涉诈交易识别能力。积极落实“金融反诈大脑”反诈一体化平台试点工作，推动辖区内法人机构“精准拦截”功能上线准备。指导银联安徽分公司与辖区内重点银行机构共享收单工具IP地址数据、可疑商户数据及“飞码”风险模型。
四是统筹风险防控与服务优化，定期排查和评估防控措施。密切跟踪风险防范措施实施情况，督促银行提升账户风险防范精准治理要求，切实履行告知义务，确保客户知悉采取防范措施的法律依据和申诉渠道，及时解决群众合理合法诉求。
五是分层开展反诈宣传，潜在受害人劝阻成效显著。组织全省开展广覆盖、触达式宣传，面向特定群体实施“靶向”宣传，加强对涉诈高发区域的重点人群精准宣传。上半年，开展线上宣传4522次、线下现场宣传1.94万次。指导辖区内商业银行累计拦截潜在受害人3680人次，拦截可疑取现5994.67万元、黄金交付7.95公斤。
在此提醒广大群众，银行账户、支付账户是法定资金结算工具，出租、出借、出售账户一旦被不法分子用于转移涉诈资金，依据《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》，违法主体将同步面临金融限制、信用惩戒、法律追责三重后果。同时，为充分体现惩戒的适度性，《惩戒办法》在对被惩戒对象实施惩戒的同时，也保障被惩戒对象的基本生活需要，允许被惩戒对象既有的代扣代缴税款、社保、水电煤气费等基本生活支出正常办理，允许为被惩戒对象新开立有限功能的银行账户，避免惩戒措施对当事人过度影响，保障被惩戒对象的基本权益。
结合全省高发涉诈资金作案套路，在此向广大群众作出四点重要提示：一是切勿受他人指使，支取现金、购买黄金后转交或邮寄给陌生人；二是警惕“贷款刷流水”骗局，绝不向他人提供银行卡账号、登录密码、网银U盾；三是不要向他人出售、出租、出借自己的银行账户、支付账户和数字人民币钱包，不要向他人提供自己的收款码用于接收、转移来历不明的资金；四是跨境收付款、汇款必须通过银行等持牌正规金融机构办理，拒绝私下渠道转账。
这里也特别提醒，广大群众对资金往来、个人金融信息务必保持高度谨慎，警银携手共同守护群众“钱袋子”。
章蓉生：打击治理电信网络诈骗是一项系统的工程，需要多部门各司其职、联动发力。同时，也离不开社会各界和广大群众的共同参与，在此请各位记者朋友深入报道，持续扩大反诈科普宣传，引导全社会提高警惕，共同守护人民群众的财产安全。
本场发布会就到这里，再次谢谢各位发布人，谢谢记者朋友们！再见！
责编| 徐秋阳编辑| 吴瑶摄影| 刘炜鑫
主办单位| 安徽省网信办、省政府新闻办
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