路透社8月10日报道称,美国联邦通信委员会(FCC)此前一直以频谱拍卖和电视广播执照审批而闻名,如今却意外成为特朗普政府“对华最激进行动的主导者之一”。

过去九个月以来,在FCC负责人、特朗普盟友布兰登·卡尔的领导下,该机构采取了一系列举措,打击在美国政府眼中对美国供应链构成风险的行为。

迄今,FCC已禁止进口新型中国无人机、路由器、逆变器和机器人,并启动程序阻止所有中国实验室为智能手机、相机和电脑等电子设备进行在美国使用的测试认证。

据报道,目前,FCC正在起草一项禁令,禁止进口新型中国数据中心组件。

美国智库美国企业研究所研究员埃里克·塞耶斯表示:“如果说在特朗普本届任期内,FCC已成为对华竞争行动的重心,这并不夸张。”

一名美国官员同样认为,FCC已成为华盛顿对华经济政策的“矛尖”。

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美国联邦通信委员会资料图

卡尔于2025年1月出任FCC主席,以对广播公司的调查而闻名,民主党人抨击此举是对新闻自由的攻击。他也是所谓对华强硬派。成为FCC负责人后,卡尔将扩大国家安全职权作为优先事项,重点应对来自“外国对手”(其中首要是中国)的网络和供应链漏洞。

路透社提到,FCC一系列针对中国的行动,与特朗普政府对华整体政策形成对比。专家表示,近期,特朗普政府一直试图避免破坏与中国的贸易关系。

两名在不同机构工作的美国官员告诉路透社,FCC之所以成为中美技术竞争行动的载体,部分原因是它能以“相对低调”的方式推进措施,而不损害双边关系。

此外,这些行动旨在将中国设备挤出技术供应链并刺激国内制造业,得到了白宫的支持。

美国官员表示,该机构试图在不激怒中国的情况下推进,部分方式是针对中国技术却不明确点名中国。FCC的做法是在禁令中不提中国,而是禁止特定技术的外国进口,然后为许多非中国公司提供豁免。

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FCC主席布兰登·卡尔近日接受采访 视频截图

然而,中国已经开始反击。

中方已经多次表态指出,美方上述行动对中国企业构成歧视性待遇,可能扰乱全球供应链。

8月5日,中方同时祭出五招,反制美国对华限制性措施。

“中方反制措施总体上是克制的,”同日,商务部新闻发言人奉劝美方“珍视中美经贸关系来之不易的稳定”,同时警告称,若美方一意孤行,中方将进一步反制。

外媒注意到中方此次出招的不同之处:克制,但多元化、针锋相对。中方一系列措施中,包括加强对无人机及相关技术的出口管制、对多家美企实施制裁,以及启动首个与对外贸易相关的国家安全调查。

复旦大学社会科学高等研究院副教授孟维瞻告诉观察者网,中方通过“多元且直击要害”的动作释出信号,即美方每扩大一个领域,中方都可以在相邻或对应领域作出反制。

他认为,美方收到信号后,即使短期可能不会收敛,但也会更谨慎,更注意代价。

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