【巴西】施若杰
8月4日,美国政府正式撤销了巴西驻美国大使玛丽亚·维奥蒂的签证,以报复巴西上月拒绝向两名美国国务院官员发放签证,以及巴方迟迟未接受美国总统特朗普提名的驻巴西大使人选。这一举动引发了巴西政府的强烈反对,导致两国外交关系紧张升级。
在我看来,此次事件不能仅被视作一次临时性外交报复。该事件是两国关系持续紧张进程中的一环,体现出美国针对拉丁美洲全新的地缘战略取向。
这套思路被称为“唐罗主义”,其核心诉求是美国要重塑自身在西半球的绝对主导地位,迫使拉美各国在政治、经济、外交层面的抉择,全部服从华盛顿的战略优先事项。
值得指出的是,巴西利亚与华盛顿之间的矛盾升级由来已久。早在2025年7月,美国国务卿鲁比奥就以巴西最高法院针对前总统雅伊尔·博索纳罗展开调查为由,吊销了巴西大法官德莫赖斯、巴西最高法院其他法官以及联邦总检察长戈内特的签证。
近期,美方提名佩雷斯出任美国驻巴西大使引发的僵局,进一步加剧了双边摩擦。实际上,《维也纳外交关系公约》并未规定驻在国核准他国大使任命的时限,但美国政府却将巴西方面的正常等候视作蓄意对抗。
巴西外交部7月25日证实,该国已正式拒绝两名美国国务院高级官员的赴巴签证申请,理由是二人此行有可能干预巴西大选,双方紧张局势彻底激化。作为回击,美方于8月4日撤销了巴西驻美大使的签证,美方称此举属于“对等反制”;巴西政府则认为,这是大选年美方施压巴西的又一手段。
不过,这一系列冲突不能简单归因于卢拉与特朗普的政见分歧,或是巴西大选的短期局势,需要放在美国对拉美地缘战略深度调整的大背景下解读。
如果将视野拓宽至整个拉美地区,会发现巴西与阿根廷的双边关系近日也出现了恶化。阿根廷总统米莱赴圣保罗出席前总统雅伊尔·博索纳罗长子弗拉维奥·博索纳罗的竞选造势活动,期间他还公开抨击卢拉与巴西最高法院法官。为此,巴西召回了驻阿根廷大使,双方的外交关系降为代办级。
面对当下的国际格局,战略眼光与政治成熟度至关重要——对巴西而言尤为如此。巴西在国际体系中实力处于相对弱势,国防能力有限,这就要求巴西外交必须以独立自主、审慎克制、长远利益为核心导向。
只有全面认清当下地缘政治挑战、拥有切实的行动能力,巴西才能实现本国繁荣、促进拉美整体发展,推动构建强化合作、减少冲突的国际秩序。更重要的是,也只有这样,巴西才能抵制一切将本国沦为外部大国势力“后院”的企图,充分行使主权国家的应有权利。(编译:鲁扬)
(作者系浙江外国语学院巴西研究中心主任、教授)
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