“不怕神一样的对手,就怕猪一样的队友”。
今天的美国总统特朗普看到这句话的时候,想必深有感触。
为啥?
而这对于中国稀土供应链来说,无疑是虚惊一场。美国人的“剑”是指过来了,可能不能刺穿中国主导了数十年的稀土产业链,还是个大大的问号。
那么,这究竟是怎么一回事呢?
不知道大家还有没有印象,2025年4月4日,中国商务部会同海关总署发布第18号公告,正式将钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等七类中重稀土相关物项纳入出口管制清单。出口经营者必须向国务院商务主管部门申请许可,这在全球稀土市场投下了一枚重磅炸弹。
紧接着,2025年10月9日,第61号公告进一步将管制范围从境内延伸至境外——含钪价值比例达0.1%以上的境外再出口产品,同样需要中国政府的出口许可。这套“长臂管辖”的组合拳打下来,美国国防工业的稀土供应链顿时捉襟见肘。
数据显示,2026年1月至2月,中国钪产品出口金额同比下降95.42%。用于航空航天等领域的钇和钪“未相互混合或相互熔合”的产品,从2026年1月起对日出口即为零。
更要命的是,中国在全球稀土供应链中的统治地位至今难以撼动——矿山产出占全球近70%,稀土原料加工处理占全球近90%。换句话说,即便美国从其他国家挖出稀土矿石,大概率还是要运到中国来冶炼加工。
特朗普重返白宫后,出台了一系列组合拳:设立120亿美元战略矿产储备,签署行政令要求国防工业自2027年1月1日起停止从中国、俄罗斯、伊朗或朝鲜购买稀土磁体、钨、钼和钽等关键材料。2026年8月7日,特朗普在华盛顿召集力拓、必和必拓等矿业巨头CEO开会,宣布投资30亿美元于关键矿产和电池项目。
正是在这场会议上,五角大楼正式宣布了向Sunrise Energy Metals(西拉纳米技术公司)提供4亿美元有条件贷款的消息。而这笔贷款,恰恰是美国“去中国化”稀土战略中最具象征意义的一步——投资建设全球首座原生钪矿。
这座矿山,真能撑起美国的“去中国化”野心吗?
Sunrise Energy Metals正在新南威尔士州悉尼以西约360公里的帕克斯镇建设Syerston钪矿项目。项目所在的菲菲尔德(Fifield)是个偏远小镇,2016年人口普查时只有129名居民。
钪属于17种稀土金属之一,用量虽小但应用关键——它是铝合金强化剂,用于航空和汽车部件;是智能手机射频信号选择的核心芯片材料;还在氢燃料电池、半导体超薄涂层等领域具有独特用途。美国自1969年以来再也没有开采过钪。
Sunrise的Syerston项目可行性研究已于2026年3月完成,证明能够实现年产60吨氧化钪的能力,矿山寿命32年,现场生产成本为534美元/公斤。项目第一阶段开发需投资1.2亿美元——注意,这只是矿山本身的投资。而美国这4亿美元贷款要干的远不止挖矿。
根据美国战争部战略资本办公室的官方声明,这笔25年期债务融资将帮助Sunrise打造完整的钪价值链——从Syerston的原矿开采,到在美国境内建设钪金属精炼厂,生产各种化学级钪化合物。项目总规模近10亿美元,整合公私资本,其中美国OSC出具有条件贷款承诺为4亿美元,其余资金需要企业通过股权、商业融资自筹。
说白了,美国不仅要矿,还要一条从澳大利亚矿山到美国工厂的“全产业链”。
美国国防部战略资本办公室主任David A. Lorch说得更直白:“保障关键矿产供应链是国家安全首要工作”。OSC还在对更多机会进行尽职调查,这只是第一步。
Sunrise联席董事长、矿业大亨罗伯特·弗里德兰称这笔贷款是澳大利亚矿业的“里程碑时刻”。他感叹道:“全球已进入关键矿物决定工业实力、技术领导力和国家安全的时代,钪是最鲜明的例证”。
可是,这4亿美元真能帮美国摆脱对中国的稀土依赖吗?
咱们掰开揉碎算一笔账。
第二,即便一切顺利,Syerston也要到2028年下半年才能正式投产。从2026年8月贷款落地到2028年下半年出矿,整整两年的空窗期。而美国国防工业的稀土需求可等不了两年。
第三,也是最要命的——60吨的年产量。全球钪市场规模本就不大,60吨听起来似乎够用。可问题在于,一旦美国国防工业全面“去中国化”,需求可能呈现指数级增长。Sunrise倒是规划了第二阶段扩产120吨/年,使总产能达到180吨/年——但那得等到猴年马月?
第四,全球钪供应链的“中国依赖”远不止矿山这一个环节。中国不仅控制着矿山产出,更掌控着全球近90%的稀土加工能力。美国就算把澳大利亚的钪矿挖出来了,精炼、提纯、制成合金——这些环节目前仍然绕不开中国。Sunrise计划在美国建精炼厂,但建厂要钱、要时间、要技术、要人才,哪一样都不是4亿美元能搞定的。
说到底,美国这4亿美元贷款与其说是一次“供应链革命”,不如说是一次“供应链表态”——告诉全世界,美国正在努力。但努力归努力,现实归现实。中国在稀土领域深耕数十年的技术积累、成本优势和产业链完整性,不是三五年就能复制的。
反观中国,2026年7月又将14家欧洲实体列入出口管制清单,禁止中国出口商在未经特别许可的情况下向这些实体供应包括稀土在内的军民两用物资。这套组合拳打得行云流水,西方国家却只能手忙脚乱地四处找矿。
如果Syerston项目最终顺利投产,Sunrise成功在美国上市,美国果真建立起了一条“从矿到金属”的完整钪供应链——那弗里德兰和特朗普或许真能笑到最后。
可如果项目延期、资金不到位、技术卡壳、成本失控——那这4亿美元,恐怕就要变成美国“稀土焦虑”的又一个注脚了。
到那个时候,恐怕连特朗普自己都要感叹一句——“不怕神一样的对手,就怕猪一样的队友”。只不过这一次,“猪队友”可能是他寄予厚望的澳大利亚矿山,也可能是那个永远填不满的资金缺口。
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