继2026年7月20日工信部表态“遏制基础电信市场非理性竞争”仅11天后,7月31日深夜,三大运营商集体发布公告,宣布自8月1日起关闭所有第三方互联网渠道的号卡办理服务,用户只能通过官方App或官网办卡。

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中国联通发布规范互联网渠道售卡业务的公告

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这不是一次简单的渠道调整,而是运营商结束低价内卷、收回定价权的一次战略切割。

三方都在为这场持续多年的价格战买单,只是买单的方式和代价各不相同。

运营商,流量越卖越亏的账算不下去了

从运营商的视角看,这次清退是止损的必然动作。一组数据可以说明问题有多严重:2022年上半年到2026年上半年,国内移动互联网累计流量增长了77%,但同期电信业务收入仅增长8.8%。

更扎心的是,三大运营商的移动数据流量业务收入已经连续三年下滑,累计减少了约300亿元,占电信业务收入的比重从40.5%跌到了34.8%。

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盘古智库高级研究员江瀚点出了低价套餐的本质——地方运营商为了冲KPI,默许渠道补贴加多层级佣金,把资费打到了地板价,运营商让渡了利润空间,还要承担高额推广成本。

更荒诞的是,校园代理办一张卡能抽50到70元,一级代理一单抽成高达200元,大部分补贴流进了中间商口袋,运营商亏了钱还没留住用户。2025年,三大运营商营收增速已全部降至1%以下,分别为0.9%、0.7%和0.1%,低价换规模的游戏已经玩到了尽头。

用户,薅羊毛的日子结束了

对普通用户来说,最直接的感受是办卡成本大幅上涨。此前第三方渠道普遍在售的19元、29元档200G级流量套餐已基本停售,运营商官方渠道同等流量的套餐月租比此前的补贴价高出约一倍。

浙江联通部分融合套餐此前低至28元每月,调整后起售价统一为79元每月,涨幅最高达182%。

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浙江联通发布宽带及套餐资费调整的通知

用户的负面情绪集中在两点:一是认为整治乱象不该“一刀切”,直接把所有第三方渠道关停,等于把便宜的选项直接掐没了;二是质疑官方没有推出性价比相当的替代产品,这看起来更像是借机收拢定价权、变相涨价。

对于习惯了靠“注销旧卡换新卡”维持低资费的重度流量用户来说,操作空间被大幅压缩,个人通信支出将面临普遍上涨。

不过,已办理的存量用户不受影响,原有套餐和合约继续有效,运营商明确不会单方面清退或调价。

渠道商,饭碗突然没了

第三方号卡商家的处境则更为被动。政策出台后,主流电商平台迅速下架相关商品,拼多多已全面清理流量卡和宽带绑卡类商品,淘宝、京东上仍有商家在售,但销售入口趋于隐蔽。

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第三方电商平台上的号卡销售店铺页面

大量仅经营号卡销售的中小商家直接失去营收来源,有商家表示“每月销量一两万张,全线停售后等于直接失业”。

区域代理商的佣金也在同步缩水。杭州联通代理商透露,2026年6月起当地线上渠道和直销团队的佣金统一被扣减40%,直销团队额外再扣10%,部分无违规的代理商也被延迟结算甚至直接清退。

运营商的核心逻辑已经从“冲开卡量”转向“保存量收入”,中小代理的生存空间被大幅压缩。

这不是涨价,是定价权回归

三个视角并置之后,我的判断是:这次清退的本质不是“乱涨价”,而是运营商在行业增长见顶、利润被持续压薄的背景下,对失控的定价权体系的一次集中回收。

第三方渠道确实存在大量问题。新京报贝壳财经记者实地调查发现,部分商家宣称的低价套餐,实际通用流量占比极低,标称低价仅为前6个月的首充返费优惠,到期自动恢复原价;有的店铺甚至没有展示任何运营商授权,经营主体显示为“个人零星小额交易”。

通信行业分析师付亮指出,第三方渠道打破省际边界、打乱运营商区域定价体系,同省同运营商内新老用户、不同渠道用户的资费差巨大,老用户被“杀熟”的矛盾长期存在。

但问题在于,运营商关停了低价渠道,却几乎没有推出性价比相当的官方替代产品。目前北京地区线上可办理的150G流量套餐,月租分别为398元、399元、399元。把低价入口堵死又不给新出口,用户的不满完全可以理解。

运营商结束价格战有其合理性——当流量销量增长超过70%而收入几乎没有增长时,任何企业都会重新审视自己的定价策略。Omdia高级首席分析师杨光也指出,国内通信基础连接业务已进入存量红海,降价对用户增长的驱动力已大幅减弱,持续价格内卷无法形成“薄利多销”效应。

但“一刀切”的方式确实粗暴,运营商在收回定价权的同时,能不能拿出一款真正有普惠价值的官方套餐,才是决定这场调整最终会停留在“用户买单”还是走向“行业健康”的关键。

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用户手持手机,背景为三大运营商品牌标识