8月10日,中国商务部投下了一颗不算重磅、但意味深长的“贸易炸弹”:对原产于墨西哥和美国的进口碧根果作出反倾销调查初裁,认定存在倾销,决定自8月11日起征收保证金。美国碧根果进口商得交54.3%的保证金,墨西哥那边是17.8%到51.6%。
先看这组数据:美国54.3%,墨西哥17.8%到51.6%。差距怎么这么大?商务部的答记者问说得很直白:“多家墨西哥公司应诉,但没有美国公司应诉”。
就这么简单。墨西哥企业积极应诉、配合调查,中国调查机关可以根据每家公司的实际情况分别裁定倾销幅度,低的只有17.8%。美国企业呢?集体“装死”,一家都没来。根据中国法律和世贸组织规则,你不来,调查机关就只能用可获得事实来裁。通俗来说,就是按最不利的情况算,结果就是54.3%。
这不是中国在针对谁,这是规则摆在那儿,谁守规则谁受益,谁耍赖谁吃亏。54.3%的保证金意味着什么?意味着美国碧根果进口商每进100块钱的货,得先押54块3在海关。
事实上,这起反倾销调查早就埋下了伏笔。2025年9月25日,商务部正式立案,调查期是2024年全年。从立案到初裁,将近一年时间,美国碧根果出口商难道不知道?肯定知道。那为什么不参加?
说白了,要么是傲慢,觉得中国不敢来真的,要么是轻视,觉得应付反倾销调查太麻烦、成本太高。不管哪种心态,结果都一样:54.3%的保证金砸下来,疼的是美国碧根果种植户和出口商自己的钱包。
反观墨西哥企业,人家态度端正、积极配合,不仅拿到了更低的保证金比率,还在过程中积累了应对贸易救济调查的经验。中美墨三家的碧根果,质量差不了太多,价格却可能因为这个保证金比率拉开档次。美国碧根果在中国市场的竞争力,被自己的不配合给削掉了一大截。
商务部新闻发言人专门强调了一句话:“中方一贯审慎、克制使用贸易救济措施,坚定维护公平和自由贸易。”这话说得挺明白:我们不是随便就搞反倾销,是真调查出了证据:初步证据表明,进口被调查产品存在倾销,国内产业受到了实质损害,而且两者之间有因果关系。
调查机关初步认定,原产于墨西哥和美国的进口碧根果存在倾销,中国国内碧根果产业受到实质损害。既然有证据、有损害、有因果关系,那依法采取临时反倾销措施就是正当的、合理的。这不是什么贸易战的升级,这是在规则框架内维护公平竞争。
说到底,这起碧根果反倾销案给包括美国在内世界各国上了一堂生动的国际贸易规则课。规则写在纸上是一回事,执行起来是另一回事。你不尊重规则、不参与程序,规则就会用最严厉的方式教育你。54.3%的保证金,就是美国碧根果出口商为不配合交的学费。
下一步,商务部表示会继续依法调查,充分保障各方权利,客观公正地作出最终裁决。美国企业现在回头还来得及,终裁之前,好好配合调查、拿出证据,说不定还能争取个更低的税率,若再“装死”下去,54.3%可能就是最终的“成绩单”了。
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