8月9日,美国那边放出消息,特朗普说正在“低调处理”伊朗问题。
他还用了两个很有意思的词,一个是“半谈判”,一个是“就像一盘棋”。
更让人注意的是,伊朗高层在同一天完成了三个关键职位的人事调整。
一边说要低调,一边在紧锣密鼓布局。
更麻烦的是,伊朗外长当天说得很直接:目前伊朗和美国之间没有任何谈判,而伊朗给海峡重开列出的条件,美国几乎不可能全盘接受。
特朗普这步棋,到底是真让步还是另有所图?
伊朗人事大换血
先说说伊朗这边,8月9日伊朗议会国家安全委员会通过了《确保霍尔木兹海峡安全与发展的战略行动计划》总体框架。
这个计划可不是什么简单文件,几天前公布的法案初稿写得明明白白,禁止美国、以色列和其他敌对国家的船只通过霍尔木兹海峡,禁止与以色列相关的货物通过该地区,违反者罚款最高可达货物价值的百分之二十。
把这么一份法案摆上台面,伊朗的态度已经很清楚:霍尔木兹海峡这块地方,我说了算,我认为伊朗选在这个时间点推动法案通过,绝对不是临时起意。
8月6日法案初稿还在审查阶段,8月9日就全票通过了总体框架,三天时间走完关键流程,这种效率说明高层早就达成了共识,只是在等一个合适的时机对外释放信号。
同一天伊朗还完成了人事大换血,穆赫辛·雷扎伊被任命为最高国家安全委员会秘书,前任佐勒加德尔则转任最高领袖的政治顾问。
雷扎伊这个人值得多说两句,他生于1954年,1981年到1997年担任伊朗伊斯兰革命卫队总司令,一干就是十六年。
后来还当过确定国家利益委员会秘书长,在莱希政府时期管过经济事务,把这么一个既有军方背景又懂经济的人放到最高国家安全委员会秘书的位置上,伊朗的用意再明显不过,接下来要打的是一场持久战,军事和经济都得硬。
我的看法是,伊朗这轮人事调整传递的信号很强烈,最高国家安全委员会是伊朗最高级别的安全决策机构,把雷扎伊这样一个革命卫队元老放进去,说明伊朗已经做好了长期对抗的准备。
佐勒加德尔转到最高领袖身边当政治顾问,也不是什么明升暗降,而是让一个有经验的人在更核心的位置上出谋划策,一套人事组合拳打下来,伊朗的决策链条更紧凑了。
美国态度为何转变
再看美国这边,特朗普8月9日接受采访时说正在低调处理伊朗问题,用的词是半谈判,他说伊朗面临严重通货膨胀、资金短缺,甚至没有钱支付军队开支。
他还把美伊局势形容为就像一盘棋,说事情总会解决的,这话听着轻松,但仔细琢磨一下,特朗普的态度其实发生了不小的变化。
美国副总统万斯8月8日说美伊冲突处于中间阶段,这话翻译成大白话就是,美国之前指望速战速决,现在发现打不下来了。
为什么会打不下来?数据不会骗人,据美国方面8月8日消息,美国在同伊朗的战事中消耗了一千五百多枚爱国者导弹,目前库存已不足一千七百枚,需要两年多时间才能补齐。
我认为特朗普低调处理的表态,更多是无奈之下的选择,他嘴上说伊朗经济糟糕、没钱支付军队开支,但美国的武器库存同样捉襟见肘。
美国中央司令部截至8月8日已经命令几十艘商船调整航向,让两艘失去行动能力,这些动作看着强硬,但本质上是在用封锁替代直接军事打击,特朗普说就像一盘棋,但棋盘上的棋子已经不多了。
伊朗外长阿拉格齐8月9日说得很直接:目前伊朗和美国之间没有任何谈判,在美国就违反谅解备忘录的行为作出弥补之前,谈判不可能重启。
伊朗还给海峡重开列了条件,停止地区战争、解除海上封锁、解除制裁并解冻资产,这些条件美国能答应吗?在我看来很难,但伊朗把条件摆出来本身就是在告诉美国:想谈可以,得按我的规矩来。
以色列趁乱搅局
就在美伊互相较劲的时候,以色列跳出来搅局了,据以色列第十二频道电视台8月9日报道,内塔尼亚胡曾同意从加沙南部拉法附近的三个区域小范围撤军,但当天就改变了主意。
以色列安全机构的人说他们是从媒体上才知道总理变卦的,之前的讨论中内塔尼亚胡本人是同意这个撤离计划的。
内塔尼亚胡当天在内阁会上表态,以色列不接受美国那个和平委员会搞出来的加沙和平方案,只要哈马斯没有彻底缴械,以色列军队就不会从加沙撤走。
在我看来内塔尼亚胡这步棋走得很有意思,他先同意撤军再反悔,把以色列安全机构都搞得措手不及,这说明什么?
说明以色列内部对加沙问题的判断并不统一,而内塔尼亚胡在利用这种分歧来强化自己的强硬立场。
他一方面拒绝美国的和平计划,一方面又在伊朗核问题上放狠话,说绝不允许伊朗拥有核武器,这种左右开弓的做法,既是在向国内展示强硬姿态,也是在向美国和伊朗同时施压。
伊朗方面分析得很透彻,霍尔木兹海峡问题只是美伊博弈的一个环节,双方在多个根本分歧上还没找到解决方案。
能不能在中东建立全面停火是个问题,美国对伊朗核计划的那些要求也是个问题,这些问题不解决,海峡通航这种技术层面的安排解决不了根本矛盾。
各方都在等什么
把这三条线放在一起看,局面就清晰了,伊朗在强化对霍尔木兹海峡的管控,从法律和人事两个层面同时推进;美国因为武器消耗太大从军事打击转向经济施压;以色列趁机在加沙问题上展示强硬立场。
三方各打各的算盘,谁都不愿意先低头,我觉得短期内美伊再次爆发大规模战争的可能性确实不大,美国武器库存告急,伊朗也承受着经济压力,双方都有停一停的理由。
接下来双方会在各自的条件上讨价还价,中间还可能穿插一些小规模摩擦,特朗普说这就像一盘棋,事情总会解决的,棋还得继续下,但离终局还远得很。
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