2026年是通辽市“基本养老保险高质量参保三年行动”的开局之年。1-7月，全市社保经办机构聚焦扩面征缴主责主业，推动参保工作从“增量扩面”向“提质稳量”全面转型。截至7月底，全市基本养老保险参保总量达202.83万人，较上年新增1.1万人，年度扩面任务完成率100.05%，提前5个月完成自治区下达的任务目标。在扩面任务提前收官的同时，全市社保经办机构锚定“高质量参保三年行动”核心目标——“参保率稳定在95%以上、城镇职工养老保险参保比例提升至40%以上、待遇水平提高8%以上”，围绕优化参保结构、提升缴费档次、强化保障能力持续发力，参保质量同步提升，高质量参保行动取得阶段性突破。

一支队伍“精算”一本账，激活参保“内动力”。通辽市系统推进“社保规划师”队伍建设，充分夯实“高质量参保三年行动”的组织保障。“社保规划师”承担政策宣传、业务引导、诉求收集、风险提示等职责，面向群众解读政策、协助办事、回应诉求、防范欺诈骗保。通辽市依托“社保业务大讲堂”构建常态化培训机制，建立起“科室负责人领衔+业务骨干示范+全员参与提升”的培训体系。开展覆盖各险种核心业务、覆盖业务骨干的“社保规划师”培训活动，着力培养一批扎根基层的“社保明白人”。当前科尔沁区已组建“社保规划师”服务团队，帮助群众算清“长远账”“收益账”，同时联合外卖平台、快递行业协会开展“骑手社保专场宣讲会”，现场设置参保登记“绿色通道”。

一场演出“唱响”一堂课，让好政策“声”入人心。通辽市创新打造“文艺+政策”融合宣传模式，持续营造“高质量参保三年行动”的浓厚氛围。库伦旗创新宣传形式，在安代广场举办社保宣传暨扩面参保启动仪式，采用“文艺演出+政策宣讲”融合模式，以群众喜闻乐见的方式解读参保流程、缴费档次等政策；持续深入8个乡镇及9个社区走村入户，面对面核查参保信息、指导线上缴费。科左后旗借力“悦来通辽·花漾春天”全市文旅消费活动、“5·18国际博物馆日”等平台开展政策宣讲，联合各苏木镇入户走访动员2300余户，重点针对青年农牧民、灵活务工人员开展靶向宣传。霍林郭勒市组建专职社保宣讲队伍，构建“车间课堂、上门问诊、线上答疑”全方位宣传服务体系。通过精准宣传，有效破除年轻群体“重当下、轻养老”的短视误区，群众“多缴多得、长缴多得”的参保意识显著增强。

一张网络“串起”千万家，把服务送到“家门口”。通辽市全面推进“互联网+社保”数字化经办，切实提升“高质量参保三年行动”的服务效能。各地依托“互联网+社保”推动高频业务全程网办、掌上可办。科左后旗大力推进数字赋能，依托政务服务平台实现企业职工基本养老保险参保登记“一网通办”，构建“线上为主、线下为辅”的服务模式。针对高龄、重病、失能等特殊群体，还提供上门认证、待遇代办、提档咨询等暖心服务860余次。开鲁县指导群众通过手机实现“指尖缴费”，让参保从“路上跑”变为“掌上办”。霍林郭勒市入企业宣传2场、入社区15次，面对面服务600余次。以“暖心、高效、规范”的服务体系稳住参保存量、激活参保增量。

多方合力“兜牢”一条线，让困难群体“一个不落”。通辽市积极探索多元筹资保障模式，不断织密“高质量参保三年行动”的民生兜底网。各地积极探索“个人缴费+政府补贴+集体补助+社会资助”多元筹资模式，持续推进村级集体补助试点。扎鲁特旗社会资助参保人数较上年同期净增94人；奈曼旗16个乡镇苏木实现社会资助全覆盖；科左中旗构建“集体补助+社会资助+公益帮扶”多元兜底模式，积极对接公益组织、爱心人士拓宽资助渠道。截至7月底，全市社会资助惠及1243人、资助金额853.07万元，52个嘎查村开展集体经济补助，惠及2614人、补助资金33.42万元，科尔沁区、科左后旗实现苏木乡镇全覆盖。各地加强与民政、残联、卫健等部门数据共享，对困难群体实行常态化动态管理，严格落实困难群体养老保险全额代缴政策。截至7月底，全市困难群体保费代缴率始终保持100%，累计为6.4万困难群体代缴保费848.29万元，确保“不漏一人、不落一户”。

一支队伍“沉下”一线去，把问题化解在源头。通辽市深入开展入企参保服务走访行动，持续筑牢“高质量参保三年行动”的基金安全防线。市社保中心联合劳动监察、税务部门组成专项工作小组，深入企业一线开展参保情况走访服务。通过查阅企业劳动合同与工资台账，逐人逐项核实参保人数与缴费基数，排查“少缴、漏缴、未及时参保”等风险隐患，现场提出整改建议并建立跟踪台账。走访过程中同步开展政策宣讲，为企业和职工算清“法律账”和“经济账”，引导企业依法依规为职工缴纳社保。针对历史遗留问题和企业职工合理诉求，坚持发现在一线、解决在初期，将社保参保引发的矛盾纠纷化解于未然。

社会保障是民生之基，也是发展之要。下一步，通辽市将持续锚定“基本养老保险高质量参保三年行动”目标任务，健全社会资助与集体补助多元筹资机制，推动参保结构更优化、缴费档次更合理、保障能力更充分。以实实在在的政策红利和经办服务，稳稳托起全市各族群众“老有所养”的幸福底气。(王斯琴、朱廷泉)

来源：通辽市人社局