2026年8月6日《安徽法治报》头版
“习近平法治思想润江淮”专栏
原标题
该严的严到位，该宽的给机会
——淮南检察刚柔并济护航法治化营商环境
本报全媒体记者 徐奥萍 通讯员 赵武
有的案子判了，但损失却迟迟追不回来；有的案子立了，却长期杳无消息；有的企业负责人在社区矫正期间，跨省洽谈业务屡屡因层层审批碰壁……这些问题表面上看是司法办案的细节，实则是营商环境的痛点。
2023年以来，淮南市检察机关共办理侵犯企业合法权益犯罪案件125件，提起公诉274人；对50余名涉企犯罪嫌疑人依法作出不批准逮捕决定，对72人依法作出不起诉决定；同时，监督立案、撤案，清理涉企“挂案”也取得明显成效。
数字背后，关乎企业的生死，关乎工人的饭碗，更是淮南市检察机关护航经济高质量发展的生动注脚。
追漏追赃
不放过一个“漏网之鱼”
涉企案件，最怕“抓一个，跑一个”。淮南市检察机关在办案中不光看眼前，更顺着链条往前追、往后挖，把该追究的人一个不落追到底。同时，案子判了不是终点，追赃挽损才是企业最在乎的“后半篇文章”。
凤台县一家新能源光伏科技公司，3名职工“内鬼”把车间里的太阳能电池片偷偷运出去低价甩卖，再经崔某转手到了曾某等人手中。法院对被告人王某等人分别判处有期徒刑，并处罚金。企业不服该判决，向检察机关提起了申诉。
凤台县检察院受理申诉后，把案子重新筛了一遍，认为原案判决并无不当，但存在漏犯可能。检察机关当即启动立案监督，要求公安机关说明对曾某等人不立案理由。随后，市、县两级检察院与公安联动，办案人员连续十多天在江苏、浙江之间来回跑，最终曾某等人被立案侦查。调流水、查资产，经过多方协作，又为被害企业追回了130余万元，极大缓解了资金链紧张问题。
“没想到申诉还能‘意外’追回这么大一笔钱。”企业负责人感慨地说。
精准断案
把每一起案子办成“铁案”
涉企案件往往案情复杂、法律关系交织，检察机关在审查中不能简单跟着侦查思路走，而是要逐条逐款抠法条、一个证据一个证据过筛子，把罪名定准、把金额算实，做到不枉不纵。
2021年到2024年，郑某某等9人在未取得相关授权的情况下，对二手手机拆卸后更换假冒知名注册商标的手机后壳、屏幕等配件，并贴上“全新正品”标签，在电商平台上低价销售。不到三年时间，13000多台翻新机流向市场，销售额为2600多万元。
公安机关最初以“假冒注册商标罪”移送审查起诉。大通区检察院审查后发现，郑某某等人买来的零配件上假商标已经印好了，只负责组装和销售，并没有“把商标贴上去”的行为。检察机关依法将罪名变更为“销售假冒注册商标的商品罪”。
罪名定了，金额怎么算？电商平台后台刷单、退货数据真真假假，检察官引导公安机关调取快递发货记录作为核心依据。13000多条邮寄信息加上买家证言，最终把涉案金额死死钉在了2600余万元。上游供货的陈某甲也被一并追诉，整个“零配件供应—翻新组装—终端销售”链条被连根拔起。
审慎司法
不让案子“拖垮”企业
对涉企案件，淮南检察机关坚持一个原则：该严的严到位，该宽的也要给机会。办理涉企矫正对象外出审批，也不搞“一刀切”，而是实事求是、分类施策，让企业负责人“出得去、管得住、跑得成业务”。
李某某是外省一家重点招商引资企业的总经理，带着数亿元投资建产业园，手下有100多名员工。但他非法买卖外汇，触犯了刑法。案发后主动投案自首，全额退赃，认罪认罚。
案子到了田家庵区检察院，承办检察官没有坐等卷宗，而是直接开车前往涉案企业走访。“产业园还在建，工地上塔吊还在转，这个时候把人送进去，极易造成‘办案垮企’。”该院召开公开听证会，人大代表、人民监督员一致认可检察机关作出的不起诉决定。当天，李某某拿到了不起诉决定书，案子办了，企业也保住了。
寿县的做法则更加体现司法温度。万某是一公司法定代表人，因帮信罪被判缓刑。社区矫正期间，他反映企业需频繁跨省结算工程款、洽谈业务，但现行请假要求提前三日申请，突发经营事务无法及时获批，司法所出于脱管风险考量常不予许可，企业面临工资拖欠、用工短缺、业务停滞等困境。检察机关核实线索后，主动与社区矫正机构协商，联合司法局出台试行办法，统一了涉企经营外出审批标准。此后，万某先后4次顺利跨省外出，年底不仅结算了500多万元工程款，发了100多万元农民工工资，还开拓了省外新客户。
第10513期
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终审丨郭伟 二审 丨任小玲
来源丨安徽法治报
编辑丨李昂
投稿邮箱丨ahjcxmt@163.com
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