村集体经济收入突破150万元,人均纯收入跃升至2.5万元,香榧成林、药材遍地、茭白连片,双车道直通村组,家家户户通水泥路、用自来水、亮太阳能路灯——这里是省级乡村振兴示范村岳西县主簿镇南田村。而在十年前,这里还是远近闻名的穷山沟:近三分之一人口在贫困线以下,村集体经济一片空白,被定为市级软弱涣散村,年轻人纷纷外出谋生,“靠山吃山”难以为继。
这场由内而外的深刻蝶变,得益于安庆市生态环境局十年如一日的精准帮扶。自2014年结对帮扶以来,该局累计选派4批次12名优秀党员干部驻村,组织专题调研900余人次,量身制定“党建引领、生态筑基、产业造血、家园共治”总体帮扶思路,系统编制系列规划方案,实施组织强村、产业富村、生态美村、文明兴村四大工程。
强组织筑堡垒,手把手指导建强战斗堡垒。村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看“领头羊”。安庆市生态环境局创新实施“访民情、建机制、研对策、创路径”四步工作法,逐村组摸排、逐户建档、逐项销号,推动基层党组织标准化建设达标率100%。局党组书记、局长唐琪虎带领班子成员常态化开展“行走的党组会”,翻山越岭深入30个村民组,将党组会开到田间地头,现场办公解决道路硬化、饮水安全等急难愁盼问题47项。驻村工作队推行“三带三促”模式,指导村干部理清发展思路,培育党员致富带头人。南田村先后获省生态振兴示范村、省级森林村庄、市民主法治示范村、林长制改革示范村等称号。
兴产业造血脉,一步步引导走出绿色发展新路。立足1.9万亩林地,科学提出“生态产业化、产业生态化”发展思路,推行“国家储备林+林下经济”融合发展模式,整合流转至村集体经济合作社,发展黄精、石斛、天麻等立体种植,群众流转收益达570余万元,年务工收入增加200余万元,项目全面达产后每年收益将突破2000万元。同时,提升高山茭白产业,发展光伏发电、劳务经济、农旅融合,构建“公司+村集体经济合作社+农户”利益共同体,森林覆盖率提升至87%。
美环境治顽疾,一项项部署推进人居环境蝶变。制定《南田村人居环境整治提升五年行动计划》,建立“户分类、村收集、镇转运”垃圾处理模式,完成黑臭水体整治和卫生厕所改造全覆盖,村庄绿化率从62%跃升至89.9%,空气质量优良率稳定在95%以上,12种珍稀鸟类重返南田,昔日“脏乱差”华丽转身为“安徽省文明村镇”。
壮集体惠民生,一条条举措夯实共富根基。安庆市生态环境分局与驻村工作队全力支持南田村找路子、找项目、找资金,指导每批驻村工作队制定《南田村集体经济壮大三年行动方案》,要求工作队要沉下心来一心扑在帮扶工作岗位上。创新推行“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革。指导培育家庭农场、电商服务站,开发公益性岗位;指导对接贷款政策,协助村办企业获得授信;争取国家级水环境治理、水土流失治理、美丽乡村建设等重点项目,补齐基础设施短板。如今,村集体经济收入跃升至150万元,投入道路硬化、路灯安装等民生工程23项。从人均纯收入4200元到2.5万元,南田村荣获全县集体经济十强村称号。
树新风暖民心,一件件实事凝聚振兴合力。制定《村规民约修订工作方案》,将移风易俗、孝亲睦邻等18项内容纳入其中,创新“积分制+村规民约”管理模式,编制《积分制考核细则》,将垃圾分类、庭院美化、志愿服务等纳入考核,让“小村约”撬动“大治理”。村规民约获省司法厅优秀奖,村新时代文明实践站获评县级示范站,“美丽庭院”“好婆婆、好媳妇”等评选活动让文明之风吹遍山村。在民生兜底上,建立“一户一策”帮扶档案,持续精准对接困难群体,逐户制定帮扶措施,及时发放救助资金、落实产业奖补,给予大学生教育资助。实施“暖冬行动”,把组织的温暖送到群众心坎上。
十年砥砺践初心,绿水青山证赤诚。安庆市生态环境局累计协调争取各类项目资金800余万元,持续选派驻村干部,编制各类帮扶规划方案,用心用情用力书写了乡村振兴的“南田样本”。站在新起点,该局正以“千万工程”经验为引领,深化“生态产品价值实现机制”改革,指导南田村谋划新一轮提质计划,奋力谱写更加壮美的新篇章。(梁月升 邵美晨)
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