在芝加哥南区,我们太熟悉这套剧本了:政府高调宣布某个“拯救社区”的新项目,剪彩仪式上,议员和官僚们举杯相庆,仿佛自己就是救世主。然而,时间一过,项目就像迈克尔·乔丹退役后的奇才队一样,无声无息地失败了,却没有人站出来承担责任。 就在今年7月25日,我们又目睹了一次失败:Yellow Banana公司在芝加哥南区和西区运营的7家Save A Lot超市,永久关门。到关店那天,顾客看到的是半空的货架和稀少的生鲜蔬果——这已经是商店即将倒闭的明证。如今,这些本就缺乏选择的社区里的居民该去哪里买菜?就我住的社区而言,附近连一家超市都没有。这里有人没有汽车,有人身有残疾,他们此刻正茫然地发问:下一步该怎么办? 更令人心寒的是,有一位当地女性主动站出来说,她愿意接手位于63街和Halsted街交界的Englewood门店,为这个她长大的社区把它经营好。但没人听她的,也没人在乎。那家店最终还是关了。 这一系列关店,始于前市长Lori Lightfoot时期。芝加哥市投入了数百万美元的公共资金,用于翻新并重新开放南区和西区的6家Save A Lot门店,美其名曰“保留超市购物渠道”。许多人从一开始就看出问题所在:政府既补贴商店(供给侧),又补贴顾客(需求侧)。芝加哥通过TIF(税收增量融资)向Yellow Banana提供了1350万美元,用于收购、翻新和重新开放这6家门店。也就是说,纳税人在同时支持方程式的两端:芝加哥补贴超市的翻新,而许多购物者则依赖联邦政府的SNAP福利购买食品杂货。 当政府既当运动员又当裁判员,市场的真实信号被扭曲,失败也就成了必然。如今,这1350万美元的公共投入换来的是铁锁横门和空荡荡的货架,而最受伤害的,恰恰是当初政府声称要帮助的那些普通居民。下一次,当政府再次高调宣布“救市”时,我们或许该先问问:这笔钱,最终是救了社区,还是只救了政客的面子?
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