2025年1月,刚果(金)东部冲突再起,叛军“M23运动”向北基伍省多个城镇推进,政府军和亲政府民兵迅速崩溃,逃往卢旺达边境,北基伍省省会戈马陷落。
M23士兵快速开进戈马,没有出现大规模杀戮,而是直奔海关大楼、边境通道、银行、金矿/钶钽铁矿等矿产出口通道和机场。
这种“克制”与此前刚果战争或冲突不同,M23此次攻占戈马,目标直指戈马的关键经济和物流节点——刚果的矿和卢旺达的枪在此走私和交易。
戈马是刚果(金)东部矿产走私的重要枢纽,是卢旺达矿产出口的重要来源地,也是刚果(金)反政府武装(M23只是目前最大的一支)从卢旺达获得武器和资金的重要门户。
戈马位置 蓝瞰/制图
卢旺达资助刚果(金)东部反政府武装,由来已久。此次戈马陷落,美国指控卢旺达为M23提供GPS干扰、防空设备、无人机,甚至直接并肩作战。
而根据3月份《华尔街日报》的一则报道披露,刚果(金)总统费利克斯·齐塞克迪(Félix Tshisekedi)则致信美国总统特朗普:愿以关键矿产资源,换取美国帮助刚果(金)击败反政府武装“M23运动”。
刚果(金)和卢旺达的宿怨,在戈马陷落时再次被挑起,矿、枪、钱的利益纠葛,在两个邻国再度演绎。
矿产,是刚果(金)这块土地上的核心资源,也是这个中非大国的经济命脉,但也相当程度上“肥了外人田”——金、钽、钨和锡成了邻国卢旺达创汇出口的重要矿产。
卢旺达是非洲经济增长最快的国家之一,但它并不是主要矿产资源国,然而其矿产出口在该国外汇中贡献了相当大比重。矿产出口总额达到17.5亿美元(较2017年增长近4倍)。
国际主流看法集中于“卢旺达控制‘M23运动’获得刚果(金)的矿”,联合国调查组也认为卢旺达通过混矿来“洗白”刚果(金)的矿走私,但卢旺达坚决否认。
那么,这条矿藏链条究竟藏着什么样的秘密呢?
在我写作刚果(金)的系列文章中,写过它是全球最大的钴矿生产国,但实际上它同时也拥有全球最大的钶钽铁矿储量,其钽铁矿产量全球占比约为40%。
钽是电子产品(手机、笔记本电脑等)、医疗设备、航空航天的关键原料。在消费电子和现代工业扮演了极重要的角色,而全世界相当一部分钽来自刚果(金)。
金矿,也是刚果(金)重要的矿产资源,2025年刚果(金)的金矿产量已经超越加纳,达到30吨以上,或跻身非洲最大黄金生产国之列。
但是,连接东部矿区的道路,却没有通向刚果(金)首都金沙萨(Kinshasa),而是通向卢旺达首都基加利(Kigali)。
刚果(金)东部金矿,既有大型工业矿,也有大量手工金矿。武装团队(如M23及其他民兵)直接控制这些金矿,走私到邻国卢旺达,换取卢旺达的枪支弹药和活动资金。
刚果(金)北基伍省的鲁巴亚(Rubaya)钶钽铁矿(世界最富钽矿之一,占全球钶钽铁矿约15%),更是M23叛军倚重的资金来源,其离卢旺达边境城市Gisenyi不过60公里,而Gisenyi的对面即戈马。
钶钽铁矿、锡矿和钨矿,并列为“3TG冲突矿产”,加上金矿,集中分布在东部,恰好是M23控制区,与卢旺达边境无缝衔接,构成了东部乱局的“血液”。
M23控制下的鲁巴亚钶钽铁矿 图源: jeuneafrique
武装团队通过控制矿区收税,将矿石/半成品就近走私至卢旺达,获得了巨额收入(联合国估计东部金矿每年为武装团体贡献上亿美元)。
在2025年的这次对戈马占领中,M23士兵纪律严明、装备精良,并非传统非洲叛军常见的“乌合之众”。据媒体报道,许多士兵讲卢旺达语,穿着与卢旺达国防军同款或极相似的迷彩服、橡胶靴。
联合国专家报告指出,M23实际由数千名卢旺达正规军直接参与或指挥。
若报道属实,M23夺城的动机简单明确:为了控制刚果(金)的东部矿。为此,卢旺达不惜从以前扶持当地叛军的代理人,发展成直接派兵以M23的名义争夺刚果(金)的战略要地和矿产资源。
只是为了邻国的矿产资源,支持M23叛军占领矿区以支持本国矿产出口?这在逻辑上没问题,但现实比个经济驱动的原因复杂。
M23叛军的武器多来自卢旺达,在卢旺达指向刚果(金)的枪口中,藏着卢旺达和刚果(金)两国30年的恩怨。
1994年卢旺达那场大屠杀,是两国冲突的开始:卢旺达胡图族极端势力,在电台和报纸等媒体称图西族为“蟑螂”,对全国范围内的图西族和部分温和胡图族人,展开了血腥屠杀。
这场冲突,是有预谋、有组织的国家级政治行动,由政府提供名单、武器、路障,民兵和普通民众被裹挟参与,目的是消灭图西族人和温和派的胡图族人。
屠杀惨绝人寰:持续了约100天,多达80万以上人口被杀害,占当时卢旺达整个国家人口的1/7以上,其中绝大多数是图西族。
这里多说一句:图西族和胡图族是在同一块土地上长期生活的人,他们本同属一个民族,外貌特征文化习俗相同,世代通婚,只是在殖民统治时期由德国/比利时殖民者用“人种优劣说”伪科学强行分类,并印在身份证上,人为固化成种族身份,并演变了两个族群深仇大恨——殖民者造的孽,由此可见一斑。
大屠杀发生后,图西族主导的卢旺达爱国阵线(RPF)在保罗·卡加梅领导下从北部反攻,7月中旬攻占首都基加利,结束屠杀。
胡图族极端政府军和民兵在卡加梅反攻下崩溃,害怕被清算,约200万胡图族人(占当时卢旺达人口1/4)仓皇逃往当时的扎伊尔(今刚果(金))东部(北基伍、南基伍省),形成巨大难民营。
难民中绝大部分是胡图族平民,被胡图族极端分子洗脑称:“RPF会屠杀所有胡图族人”,他们集中在北基伍省地区,尤其是戈马周边,形成当时世界上最大的难民群。
大量屠杀刽子手和武装分子混进了刚果(金)东部,整个难民群体被卢旺达政府视为安全威胁,埋下了两国30年冲突的种子。
随后,刚果(金)发生了两次战争:第一次刚果战争(1996-1997年),和第二次刚果战争(1998-2003年,9国卷入,也被称为“非洲世界大战”,造成约540万人死亡)。卢旺达以“打击藏身于刚果东部的胡图极端武装”为由,支持刚果(金)东部叛军,甚至直接派兵入侵扎伊尔(当时刚果(金)的国名)东部。
两次战争表面上看是刚果(金)政府军与地方叛军的权力争夺,对最积极最主要的参与者卢旺达而言,派兵进入刚果(金)东部,是清除胡图族极端势力的必要举措。
这两场战争因而迅速演变为多国军队、叛军和民兵团体对东部矿区资源的激烈争夺。金矿、钶钽铁矿等高价值矿产成为战争的“燃料”,形成了典型的“基于矿产资源的战争经济”。
2003年,刚果(金)与卢旺达等各方达成多边停战协议。但东部局部冲突未真正平息。卢旺达长期被联合国专家组、美国国务院等多方指控持续支持东部图西族叛军,其官方理由始终是打击胡图极端武装残部。
2009年,叛军组织“保卫人民全国大会(CNDP)”(主要是图西族,受卢旺达明确支持)与刚果(金)政府签署和平协议,同意解散并整编入政府军。但到2012年,数百名前CNDP官兵从刚果(金)政府军哗变,并以3月23日协议命名。成立“M23”,迅速控制北基伍大片地区——这就是M23的由来。
在刚果(金)政府的打击和联合国干预下,M23失败,大批成员逃往卢旺达和乌干达,蛰伏积蓄力量。
2021年11月,沉寂了10年的M23卷土重来,2025年1月攻占戈马(北基伍省会),随后继续向南推进。
这就是刚果(金)政府为什么不惜用关键矿产向美国求助,以剿灭M23的原因;但对卢旺达而言,刚果东部必须是卢旺达的安全缓冲区,否则屠杀会再来。
不过M23并不是东部的唯一武装,它主要与图西族/亲卢旺达派武装合作,同时与胡图极端武装等敌对团体持续交战。东部还有数十个民兵团体,M23常与之结盟或对抗,形成复杂“代理人网络”。
M23武装人员进入戈马 图源: DRCONGO-UNREST
卢旺达政府与刚果(金)政府早就撕破脸,两国于2025年断交,双方被联合国和国际社会重点紧盯,彼此却心知肚明:M23 主力是扎根刚果东部的图西裔武装,背靠卢旺达资源扶持,变成盘踞刚果国土的叛军。为规避全面宣战风险,两国不动正规军正面开战,代理人战争却早已明火执仗。
但卢旺达却在代理人战争中,源源不断攫取刚果(金)东部矿产,硬生生改写本国经济格局:一个国土狭小,矿产资源有限的国家,一跃跻身非洲头部矿产出口国之列:
2024 年,卢旺达全品类矿产出口总额约17.5 亿美元,其中黄金出口独占 15 亿美元,锡、钨、钽构成的 3T 矿产是剩余出口主力。
2025 年,3T 矿产出口同比大涨46.2%,直接帮助卢旺达贸易逆差从 30 亿美元收窄至 27亿美元。
如今卢旺达已是非洲顶尖钨出口国,钽、锡出口量同样稳居非洲前列,深度绑定全球电子、新能源产业链。
2017 至 2025 年八年间,该国矿产出口规模暴涨近 4 至 5 倍,成为国家核心外汇支柱。
卢旺达本土虽有零散中小型矿山,自有矿产开采产能却远不足以支撑当下的出口规模,官方报关出口总量常年大幅高于国内原生矿总产量。
种种线索指向:卢旺达大半外销矿产,实则来自刚果(金)东部矿区的跨境走私、就地洗白转口。
除联合国调查报告披露卢旺达的矿产转口生意外,路透社、Global Witness等多份2024-2025报告指出:卢旺达出口的大量钶钽铁矿、黄金、锡、钨,实际来自刚果(金)东部冲突区。
而在M23活跃的这几年,比如在2024-2025年,联合国报告认为走私规模达到“前所未有”水平。
本质上,刚果(金)的矿养活了卢旺达的枪,卢旺达的枪守护着刚果(金)的矿——这不仅是战争,更是一门30年的生意。
2025年12月,特朗普在白宫亲自主持,撮合两国签署和平协议。他在仪式上公开说,这是"为美国获取关键矿产开辟新机遇"。协议签署不到三个月,矿照走,枪照打。紧接着,美国财政部出手了。
2026年3月,美国财政部OFAC做出一个极为罕见的决定:将卢旺达国防军(RDF)整体列入“特别指定国民”(SDN)名单,同时制裁4名高级军官。制裁理由是RDF直接支持M23在刚果(金)东部的军事行动,违反此前达成的华盛顿和平协议。
值得注意的是,美国这次制裁针对的是军队,而非矿产本身。特斯拉、苹果供应链所需的钴、钶钽铁矿等关键原料,仍在继续从卢旺达清关出口。
与此同时,刚果(金)总统齐塞克迪推行“矿产换安全”策略:用南部铜钴带的开采权,换取美国的军事和外交支持,以对抗东部持续的动荡。
好在刚果(金)主要铜钴带集中在南部加丹加省,远离东部战区,否则卢旺达的算盘会打得更响。
而在鲁巴亚的钽矿里,M23密切监视着矿场里的作业,矿石越过边境,进入供应链,变成电容器,装进手机,出现在全球每一个人的口袋里。
三十年的战争,七百万流离失所的人,几百万条命,最终浓缩成你手机主板上那40毫克的钽。
这不是非洲的问题。这是每个人的问题。
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