2026年8月8日,乌克兰总统泽连斯基抵达贝尔格莱德,开始对塞尔维亚进行为期两天的正式访问。泽连斯基与塞尔维亚总统武契奇会谈后举行了联合新闻发布会。武契奇表示,塞尔维亚支持根据《联合国宪章》和有关联合国决议维护乌克兰的领土完整。他还表示,塞尔维亚支持乌克兰加入欧盟,并将尽其所能助力乌克兰的欧洲一体化进程。泽连斯基对塞尔维亚在医疗和能源领域提供人道主义援助表示感谢,双方还计划在2026年年底前完成双边自由贸易协定的准备工作。
消息传出后,外界的第一反应几乎都是同一个问题:塞尔维亚转向了?这个即便长期承受不外交压力也拒绝制裁俄罗斯、被欧洲视为“亲俄”的巴尔干国家,怎么突然站到了乌克兰一边?
武契奇没有等外界猜测太久。第二天他就公开驳斥了有关塞尔维亚已倒向乌克兰的说法。他说:“我不会为其他任何人效力。不为英国、德国、美国效力,也不为俄罗斯效力。我只为塞尔维亚效力。”他同时强调,塞尔维亚并未在俄乌冲突中站在乌克兰一边,也没有对俄罗斯实施制裁。
这番操作让人看得有些费解。一边高调支持乌克兰领土完整和入盟,一边坚决不制裁俄罗斯。武契奇到底在打什么算盘?
答案其实不复杂。武契奇说“感谢乌克兰对我们采取同样的态度”,这句话的重点在后半句。乌克兰至今不承认科索沃独立,而科索沃问题是塞尔维亚的核心国家利益。武契奇支持乌克兰的领土完整,本质上是在置换乌克兰在外交上继续支持塞尔维亚的领土完整。这是一笔交换,他说得很直白。
另一个考量是欧盟。塞尔维亚2012年就成为欧盟候选国,但入盟谈判因科索沃问题和与俄罗斯的关系而进展缓慢。武契奇需要向布鲁塞尔展示合作姿态,尽量推动塞尔维亚加入欧盟的谈判进程。
值得注意的是,武契奇虽然给了泽连斯基不少“面子”,但在关键问题上并没有让步。他并未与泽连斯基讨论两国军事合作议题。今年7月在基辅举行的“东南欧-乌克兰峰会”上,峰会联合声明要求各方继续支持乌克兰并追加对俄罗斯的制裁,武契奇是现场唯一没有签字的领导人。
这就是武契奇的平衡术。塞尔维亚的地理位置决定了它不可能彻底倒向任何一方,西边是欧盟,东边是俄罗斯,南边还有科索沃这个火药桶。他的选择从来不是选边站,而是两边都维持关系。
那么,俄罗斯是什么反应呢?
8月9日,即泽连斯基离开贝尔格莱德的第二天,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫被问及此事时表示,俄方尊重塞尔维亚的自主外交决策。这个表态听起来平静,但放在更早的背景里看,味道完全不同。
就在不到一个月前的7月15日,武契奇在基辅出席“东南欧-乌克兰峰会”时,首次对乌克兰主权和领土完整表达了支持。当天,俄罗斯国家杜马国际事务委员会第一副主席切帕就作出了措辞激烈的回应。他说武契奇发表了一些“奇怪的言论”。他说:“塞尔维亚是俄罗斯的友好国家。塞尔维亚人真心热爱俄罗斯,并且铭记俄罗斯提供的援助。俄罗斯尽其所能地为塞尔维亚提供了帮助和支持。在北约威胁时期,俄罗斯人民坚定地支持塞尔维亚。”他话里的意思谁都听得懂。
克里姆林宫其实很清楚,武契奇并没有真正越线。他没有签署反俄声明,没有制裁俄罗斯,没有讨论对乌军事合作。塞尔维亚的核心立场其实没变。如果俄罗斯反应过激,反而可能把武契奇彻底推向西方。所以佩斯科夫选择了冷处理,既表达不满,又留有余地。
俄罗斯真正担心的,不是武契奇说了什么,而是他这么做的示范效应。塞尔维亚是俄罗斯在欧洲最坚定的传统盟友之一,如果连武契奇都开始频繁向西方靠拢,其他还在观望的欧洲国家会怎么想?
武契奇是在钢丝上保持平衡,既给了西方想要的东西,又没交出俄罗斯不能接受的筹码。但钢丝终究是钢丝,走久了,两边都可能不满意。
武契奇自己说过一句话,或许能解释他所有的选择:“我毕生的努力和奋斗都是为了让塞尔维亚能够奉行主权独立的外交政策。”这话听起来有些悲壮。一个巴尔干小国的领导人,在大国博弈的夹缝中,能为自己的国家争取到的,大概也只有这么一点腾挪的空间了。至于这条平衡木还能走多久,恐怕连武契奇自己也不知道答案。
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