据《湖南日报》报道,8月10日,湖南省委书记沈晓明在张家界市调研。
此次调研期间,沈晓明前往大庸古城,沿街察看各类业态,了解项目重整盘活与文商旅融合发展情况。
这并非沈晓明首次调研大庸古城。
2024年11月,沈晓明曾前往大庸古城,步行察看古城规划建设运营现状,了解资产负债、重整进展等情况。
2025年10月,他再度前往大庸古城,察看项目现场,了解大庸古城重整盘活进展情况。
第一,盘活资产。
在此前的两次调研中,“盘活资产”是关键词。
事实上,盘活闲置低效资产,是近年来多地的重要工作之一。
近年来,随着经济结构调整、产业转型升级加速,叠加市场竞争加剧,不少地方出现闲置低效资产。
当前,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段,如何唤醒“沉睡资产”、盘活存量土地和低效用地,已成为我国推进新型城镇化和实现城市高质量发展的重要课题。
盘活闲置旅游项目是其中重要一环。
2023年9月,国务院办公厅发布了《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》。其中提到盘活闲置旅游项目,“优化完善盘活方式,根据项目情况分类采取盘活措施,用好各类财政、金融、投资政策,支持旅游企业盘活存量旅游项目与存量旅游资产”。
2024年1月,湖南省财政厅、湖南省文化和旅游厅印发了《湖南省文化旅游发展专项资金管理办法》的通知。通知提到,“引导金融机构结合自身业务和旅游企业生产经营特点,优化信贷管理,支持旅游企业盘活存量旅游项目和旅游资产,提升湖南省旅游竞争力”。
第二,古城曾成“空城”。
具体到大庸古城。
张家界市府所在地古称大庸。1994年4月4日,经国务院批准,大庸市更名为张家界市。
围绕着“大庸”这个历史IP,当地斥资24亿推出“大庸古城”项目。古城位于市中心区域,占地240亩,相当于22个标准足球场大小,于2016年6月动工,2021年6月试运营,2022年8月全面完工,是“张家界单体投资最大的城市旅游文化项目”。
从2021年到2024年,大庸古城持续亏损,亏损额度超过10亿元,被指“20多亿建古城日均卖票不到20张”。去年6月,央视总台《焦点访谈》还对“大庸古城沦为空城”进行了报道。
2024年9月起,大庸古城项目进入司法重整程序。
在2024年的调研中,沈晓明指出,要盘活存量资产,积极探索“旅游+”新模式新路径,推动旅游发展提质增效。在去年10月的调研中,他说,要“加快资产盘活运营,探索可复制可推广的经验”。
第三,打法变了。
经过近两年的艰难重整,今年7月10日,“大庸古城青春归来”开城仪式在大庸古城举行,标志着这座历史文化街区焕新开业。
这一次,打法变了——打破窠臼,不走寻常路,瞄准年轻人。
据介绍,目前古城内有三大主题街区,即芒果综艺实景街区——好六街,青年创意社交场——怪市,和非遗活态传承地——手艺巷,共同形成了从精神探索到时尚生活的沉浸式体验体系。
为什么这样改?湖南电广传媒董事长王艳忠在受访时坦言,“原来的大庸古城业态同质化严重,没有特色”“我们坚定认为,只有拥抱年轻人、满足年轻人,为年轻人提供心之所向和情绪价值,才有未来”。
提质改造后的大庸古城自重新开业以来,持续迎来客流高峰。
在此次调研中,沈晓明指出,要坚定信心、再接再厉,持续改造提升空间商业价值,丰富业态布局,优化游客体验,兼顾景区人流、效益、口碑,探索积累运营管理经验,打造景区复苏再利用的样板,推动更多同类闲置项目“走向新生”。
从一度无人问津的“空城”,到如今试图以年轻力重塑吸引力的新地标,大庸古城的转型之路还在继续。它的探索,或许能为更多面临同样困境的存量项目,提供一个值得观察的样本。而能否真正留住人、赚到钱、打出牌,仍考验着湖南的耐心和智慧。
记者:孟亚旭
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