2027年度，台湾防务预算预计首次突破1万亿元新台币。8月5日，台防务部门负责人顾立雄称，防务部门会以赖清德所说占GDP的3%为目标来编预算。赖清德同一天声称，预计防务预算在GDP的占比会在2030年前提高至5%。
回顾历史可以发现，台湾地区的防务预算连年增长，已经达到了惊人水平。2026年度总预算案编列3.35万亿元，2027年度达到3.6万亿元，其中2026年度防务预算已达9495亿元，占GDP的3.32%，较2025年增加1768亿元，增幅22.9%，较2016年增长约3倍。而2017年防务预算只有3192亿元，八年时间翻了近三倍。
2026年度防务预算首次采用“北约模式”计算，将海警、退抚、防卫韧性和基建安全等衍生支出一并纳入军费统计。简单来说是“包山包海，”，而台湾地区不是北约成员国，甚至不是一个国家，却被要求按北约标准预算，可以说十分讽刺。
问题不在于数字本身，在于这笔钱从哪里来、花到哪里去、谁来保证效果。
钱从哪来是最大的问题。如果把赖清德2030年GDP占比5%的目标兑现，按台湾财政现状推算，防务支出占当局总支出比重将从2026年的近20%飙升至40%。台湾财政规模有限，剩下的只有两条路：举债或挪用，无论走哪条，被挤占的都是教育、医疗、基础建设。
就在民进党为万亿预算奔走的同时，美国的态度出现了变化。
今年5月，美国海军部代理部长高雄称；受美伊冲突影响，美方决定暂缓价值140亿美元的对台军售计划，优先保障“史诗怒火”行动的弹药供应。三个月后的8月初，美国国会众议院外委会荣誉主席麦考尔窜访台湾，与赖清德会面时声称，有信心特朗普很快会向国会提交这笔140亿美元的对台军售案。
暂停和重启之间隔了三个月，这三个月美军在伊朗方向的军事行动没有结束，弹药消耗没有停止，那么140亿美元的武器从哪里变出来？很可能还是空头支票。
但民进党等不了。万亿预算已经编了，GDP占比5%的目标已经喊了，财政已经被架起来了。美国一个议员的口头承诺，就是民进党继续推进预算的唯一依据。按照这个思路去分析，如果民进党制定政策和预算的出发点，是美国政客的一句话、一个口头承诺，毫不考虑岛内的实际情况和民生问题，才是最可怕的地方。
对此，岛内已经有所警惕，有岛内网友批评民进党“花大钱买破铜烂铁”，换来的“又是淘汰的武器”。还有人说，与其把资金交给美国军火商，还不如“投入岛内经济建设、教育与社会福利不是更香吗？”。
近日她表示，民进党先前提出高达400亿美元的防卫特别预算，完全缺乏具体实质项目与透明数字，国民党基于守护人民血汗钱的职责，绝不可能签下“空白支票”。她在岛内政论节目中发出警告：“台独”是走不通的死胡同，直言“如果国民党不敢谈两岸，很难赢得选举”。
回到美国的态度变化。140亿美元军售案从暂停到重启，本质上反映的是美国对台政策的工具化程度。台湾在美国战略的位置没有变，但美国自身的优先级在变。伊朗方向吃紧时，台湾的军购订单可以暂停；国内政治需要时，同一个订单可以重新提起。台湾在这个过程中不具备任何主动权，只能被动接受美方的节奏安排。
民进党当局的万亿防务预算，建立在一个不稳定的前提上，美国会持续、稳定、无条件地供应武器。5月的暂停已经证明这个前提不成立，岛内开始警惕的，正是这个落差。预算已经编了，钱已经准备花了，但美国那边能不能交货、什么时候交货、交什么货，全部是变量。台湾不是在根据自身安全需求制定预算，而是在根据美国的压力和要求填数字。
民进党当局的回应方式仍然是老套路，扣帽子、贴标签。但这次面对的不只是政治对手，还有正在被预算挤压的民生现实和正在觉醒的民意。万亿预算不是终点，它是新一轮政治博弈的起点。美国的态度已经变了一次，会不会再变，取决于接下来几个月的局势走向。而岛内的警惕一旦转化为政治行动，民进党面临的将不是一次选举失利，而是一条路线的根本性质疑。
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