来源：滚动播报

（来源：新华日报）

□ 刘 春

极端天气下，地铁停运与否，牵动出行人心，更丈量城市管理的精细度。此次台风“白海豚”影响期间，南京地铁没有重演上月台风“巴威”来袭时全线网地面及高架区段暂停运营的一幕，而是仅对风险最高的S9号线（宁高线）采取停运举措，其余线路照常运营。停运做减法，安全不打折——停运范围收缩的背后，是风险辨识越辨越清、预案托底越托越实，精准管控的韧性反而更足。

精准停运有据可循。2026年7月31日，交通运输部办公厅印发《城市轨道交通运营防汛防台风指南（试行）》（以下简称《指南》）。《指南》建立四级气象预警分级响应机制，细化差异化管控措施——这正是本轮多地地铁精准施策的制度依据。

针对S9号线，南京地铁根据实时风力及雨情动态，先是分区段停运，后调整为该线路临时停运。这条线路途经超12公里的石臼湖特大桥，高架段占比高达84.3%，是线网中受风面积最大的区段。南京市气象台监测显示，截至8月10日10时，S9号线途经的溧水石臼湖区域出现南京最大风力，瞬时风力达11级。

“白海豚”给南京局部带来的风力更强，但地铁公司通过精细化管理，将停运范围降到最低。与1个月前台风“巴威”相比，此次停运范围明显缩小。从“全线停运”到“单线管控”，体现出“阶梯式”管控能力的提升。

这一趋势并非南京独有。此次台风期间，苏州、常州、无锡、徐州和南通等地均未对地铁运行做大规模调整，各地依据线路风险等级，采取从“部分停运”到“限速严控”等不同层级的柔性管控。杭州等不少城市也普遍采取分区段、分时段的精细化管控。

精准停运的背后，是各地对线路风险等级的清晰认知、对气象变化的实时跟进，以及应急力量的前置布设与快速响应能力。正因保障更扎实，才敢于精准管控；正因心中有底，才不必“一停了之”。

以苏州为例，8月9日11时起，苏州地铁将应急响应提升至Ⅲ级，实行每3小时巡查一次；41支应急队伍全员在岗，抢险物资前置布设。常州地铁21支应急抢险突击队集结待命，储备防汛物资3.4万余件。

值得一提的是，《指南》还赋予一线“临机决断权”——值班站长可决定关闭出入口，调度员可决定区段停运，值班主任可决定线路停运。可以预见，随着《指南》落地实施和各地经验积累，地铁应对台风将更加精准，在保障市民出行与守住安全底线之间找到更优平衡点，应急响应能力也将持续增强。