在上个月的北约会议期间,特朗普曾经答应过泽连斯基,将会授权给乌克兰让他们能够生产“爱国者”导弹。一方面这样能够应付泽连斯基的纠缠,一方面也能够以最低的成本实现对俄罗斯的牵制。
不过这一计划有一个重要的问题,那就是远水解不了近渴,不管是要组建生产线、建立原材料渠道还是培养熟练的产业工人,都需要大把的时间,但是俄军不会给他们这个时间。于是泽连斯基又在7月底跑去美国求助,除了落实生产爱国者导弹的授权之外,他还向特朗普提出需要更多的“爱国者”导弹成品。
不过特朗普并没有答应泽连斯基的需求,也没有一口回绝,而是采取了一种“部分性、阶段性答应”的方式,来回应泽连斯基的需求。比如他虽然没有直接向乌克兰提供急需的多管火箭炮系统和陆军战术导弹系统,但是却允许土耳其将这些美制武器转卖给乌克兰。虽然没有答应泽连斯基援助300枚“爱国者”导弹的要求,但是却同意分月向乌克兰提供“爱国者”防空导弹。
美国这种策略其实并不难理解,因为他们需要在乌克兰和俄罗斯之间寻求平衡。他们既不能让乌克兰在战场上对俄罗斯毫无还手之力,因为还需要让俄罗斯在战场上消耗更多的资源和实力,但同时也不能在援助乌克兰的问题上太过肆无忌惮。因为一旦踩过了俄罗斯的红线,引发俄乌冲突的外溢和升级,对美国来说更是得不偿失。
更重要的是,美国需要用这种“若有若无”的援助来拿捏乌克兰。在特朗普上台之后,虽然表明不会深度参与俄乌冲突,并且切断了对乌克兰的军援,但是却并没有切断美国向乌克兰输送弹药的渠道。不管是乌克兰还是北约、欧盟,只要能拿出来真金白银,美国从来不会关上向乌克兰提供武器的大门。
让乌克兰每次都看到一点希望,但是又不会全部的满足他们,才会让美国在俄乌问题中更有话语权。相反,如果每次都对泽连斯基的要求有求必应,只会让他们的“胃口”不断的变大。
所以在允许乌克兰制造“爱国者”导弹的问题上,特朗普同样采取了类似的策略。他在北约会议上说的信誓旦旦,但是一回到美国就变了卦。日前他在接受采访的时候表示,美方对于“爱国者”导弹这类技术的转让必须非常谨慎,目前相关部门正在就授权问题进行讨论和研究,还没有正式授权乌克兰生产“爱国者”导弹。这种先漏出口风,让泽连斯基看到希望,再设置障碍壁垒以此抬高价格,商人出身的特朗普这一套组合拳不可谓不“专业”。
不过据美国媒体报道称,特朗普在授权乌克兰生产“爱国者”导弹这件事情上表态前后矛盾,不只是因为要趁机抬价,还因为已经有美国军工企业向他陈述了其中的弊端。
美《大西洋》杂志报道称,有两家生产“爱国者”导弹的企业向政府提出担忧,一旦向乌克兰进行技术转让,很有可能会造成难以控制的局面。因为前线局面复杂,为了解决燃眉之急,乌克兰很有可能对技术进行改进,比如只保留最重要的部分,或者对原材料进行替换,然后以更快的速度和更低的成本来大量生产“新爱国者”导弹,这将对美国军工企业的全球利益造成巨大冲击。
美方的这一顾虑并不是杞人忧天,因为在防空系统极度缺乏的背景下,乌克兰早已经开始“自力更生”了。据媒体报道称,乌克兰的军工企业“火点”(Fire Point)公司正在牵头研发一种名为FP-7.x(也称FP-7x)的拦截导弹,该导弹集成了欧洲多个武器供应商的部件,其目的就是以尽可能低的价格来生产合格的防空导弹,以数量上的优势来弥补性能上的不足。
该导弹的定位是替“爱国者”导弹查漏补缺,去拦截那些较容易拦截的弹道导弹和无人机,而把更难拦截,更危险的攻击交给“爱国者”导弹去拦截。
据路透社等媒体报道称,目前泽连斯基已经下令要加快该款导弹的研发进程,因为目前乌克兰境内的“爱国者”导弹已经所剩无几,乌克兰对俄罗斯导弹的拦截率已经跌至15%左右。随着弹药的不断消耗,这个数字只会越来越低。所以在美国的态度变来变去的情况下,泽连斯基只能够把希望寄托在乌克兰自己的军工企业上。
但是这款导弹真的能够拯救乌克兰千疮百孔的防空体系吗?从目前披露的信息来看,答案恐怕并不乐观。一方面,FP-7x导弹本身就是乌克兰为应急赶制出来的“权宜之计”,简化设计、拼合多国部件的思路,决定了它的拦截可靠性很难达到成熟量产防空导弹的水平,能否稳定实现预期的拦截效果,还要打一个大大的问号。
另一方面,这款导弹的核心零部件仍然依赖欧洲供应商供货,乌克兰能不能稳定拿到足够的零部件支撑批量生产,本身就是一个未知数。
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