最近美加贸易谈判闹得沸沸扬扬,加拿大总理卡尼这边刚骂完特朗普霸道,那边就被传出要让步签协议。一边是九成多加拿大人反对对美妥协,一边是特朗普放话要加五成关税卡脖子,卡尼这下骑虎难下,维持多年的强硬干练人设,会不会说翻就翻?
之前有消息传出,加拿大本来打算把原定采购的88架美国F35战斗机砍半,换成其他国家的战机,摆明了不给美国军火商面子。特朗普直接撂狠话,从8月19日开始要给加拿大商品加征50%的全面关税,这下风向直接变了。业内都在传,双方的协议已经快谈成了,但卡尼要付出的代价,可不轻。
加拿大现在的民意对卡尼相当不友好,安格斯·里德研究所的民调显示,只有7%的受访者认为,为了躲避关税应该向美国的要求让步。之前支持卡尼能谈成好协议的人数,比今年4月已经降了不少。反对党都直接跳出来喊话,让卡尼别再让步了,说加拿大人理应拥有一个有骨气的政府。
反对党领袖普瓦列夫尔还掰着手指头数,说卡尼没正式坐到谈判桌前,已经在戈迪·豪桥、数字服务税这些问题上让了好多步。虽说民调也没觉得反对党上来就能做得比卡尼好,但这番话确实戳中了不少加拿大人的痛点。卡尼现在两头为难,哪边都讨不到好。
要是外界都觉得他迎合特朗普离谱的要求,那政治风险直接拉满,好不容易立起来的人设说崩就崩。可要是硬扛着不让,高关税带来的经济阵痛也是真实存在的。特朗普重新上台以来,加拿大已经净减少了5万个制造业岗位,大多都是关税相关的不确定性闹出来的。
其实这事也没表面看着那么剑拔弩张,特朗普嘴上喊得凶,实际操作空间远没有他放话的那么大。美国最高法院之前刚裁定,依据紧急状态法征收关税违法,特朗普想不经过国会加税,得绕好大的弯。现在他拿贸易相关法案的条款给加拿大施压,还是第一任期玩过的老路子。
他的共和党盟友都直接说了,那些狠话就是说给美国国内选民听的,说白了就是“友好的玩笑”。美国驻加拿大大使也摊牌,说特朗普就是商人性格,你不爱听他说话的方式没关系,得听懂他的真实意思,就是等着加拿大出方案呢。美国贸易代表也明说,就是想缩小贸易逆差,盯着加拿大乳制品配额、《在线流媒体法》这些点要让步。
有意思的是,目前没有任何迹象表明美国想要退出之前的美墨加协定,双方还说谈判进展良好。特朗普也没那个绝对权力,说加50%关税就能立刻加,关税本身在美国选民里就不讨喜,七成的美国选民都对这事持负面看法。耶鲁大学预算实验室估算过,这些关税每年让每个美国家庭多支出1100美元,不少美国企业和州都已经起诉反对。
就连共和党的筹款都因为企业反对全面关税受到冲击,美国参议院都已经提出法案,想要重新确认国会在国际贸易事务上的权力。特朗普的贸易策略其实也拿到了一点成果,今年6月美国出口同比增长15.2%,加拿大作为美国第二大出口市场,这份增长离不开加拿大的贡献。
特朗普嘴上说美国根本不需要加拿大的任何东西,这话也就听听,当不得真。现实里美国四分之一的净原油进口,绝大部分钾肥,约一半的铝,三分之一的铀和软木木材,都是加拿大供应的。就算特朗普再想逼卡尼让步,也不可能疯到毁掉这么重要的贸易关系。
现在传出来的协议内容,其实也符合之前各方的猜测,比如让美国酒类重新进入加拿大各省的商店货架,给美国国防承包商采购优待,扩大美国乳制品进入加拿大市场的机会,收紧汽车原产地规则。作为交换,美国会下调钢铁和铝产品的关税,原本计划推出的新关税也会被搁置。
不少喊着要跟美国硬扛到底的加拿大人,其实有点站着说话不腰疼。加拿大的体量摆在这里,真硬碰硬肯定赢不了美国。但加拿大也不是没牌打,靠着自己关键贸易伙伴的身份,争取谈出全球最低的实际关税水平,已经算是不错的结果。至于最后这事算绥靖还是务实,全看你站在什么立场看了。
参考资料:环球时报 《卡尼对美让步引国内争议》
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