对于境外企业而言，应对澳大利亚复杂的用工与薪资管理要求并非易事，尤其是在涉及强制退休储蓄制度——养老金（superannuation）时。随着多项重要立法改革于2026年7月1日起正式生效，全球 HR 与薪资团队需要及时了解养老金制度的运行机制、政策变化，以调整企业的合规措施。
本文面向在境外设立总部、通过全球或区域人力资源中心管理澳大利亚员工的企业，提供清晰、实用的政策解读。
What Is Superannuation?
什么是养老金？
养老金（通常简称为 “super”）是澳大利亚由雇主出资的强制退休储蓄制度，也是《全国就业标准》规定的员工法定权益。
澳大利亚法律明确要求：
- 雇主须按照员工收入的最低法定比例，将养老金缴纳至注册养老金基金;
- 养老金最低缴纳比例被称作养老金保障金（SG），其现行法定标准为普通工时所得（OTE）的 12%；
- 养老金缴纳是法律规定的强制义务。澳大利亚税务局（ATO）将严格执行合规监管。
对于跨国企业团队而言，澳洲养老金制度可类比如下两类体系：
- 强制性养老金缴纳制度（例如英国养老金计划）；
- 由雇主出资的退休储蓄计划（例如新加坡的 CPF 中央公积金、马来西亚的 EPF 雇员公积金）。
养老金体系是澳大利亚劳动法规的重要组成部分，适用于绝大多数在澳工作的员工。不论员工国籍，雇主均需依法履行相关缴纳义务。
What Legislative Changes Begin 1 July 2026?
2026年7月1日起实施哪些立法调整？
澳大利亚正在实施数十年来最重大的改革之一：发薪日养老金缴纳制度（Payday Superannuation）。
自2026年7月1日起，雇主不得再按季度缴纳养老金。新规要求如下：
- 要求一：雇主需按每个薪资周期核算养老金缴纳金额；
- 确保养老金缴款在发薪日起 7 个工作日内到账至员工的养老金账户；
- 将养老金缴纳流程与工资发放同步进行。
Why the Change?
政策出台背景
澳大利亚政府此次调整，旨在整治养老金欠缴、迟缴的普遍乱象。提高养老金缴纳频次会带来以下利好：
- 提升员工养老金缴纳的信息透明度；
- 减少员工法定福利拖欠情况；
- 通过实时申报，强化澳大利亚税务局（ATO）监管力度。
Additional Changes
配套政策其他调整
澳大利亚税务局（ATO）的小型企业养老金清算中心（Small Business Super Clearing House）将于 2026年6月30日停止为现有用户提供服务，届时所有雇主（包括外资企业）都需要改用商业养老金清算平台。
在养老金保障罚金（SGC）制度下，企业逾期缴纳养老金，将面临更严厉的处罚。
What Is the Impact on HR & Payroll Compliance for Organisations?
政策调整会对HR及薪酬合规工作带来哪些影响？
在澳大利亚聘用员工的企业，必须调整内部流程与薪资发放周期，以适配政策要求。
一、运营压力显著增加
以往按季度缴纳养老金时，企业尚有较为充足的处理时间。新规改为发薪日同步缴纳后，企业的缓冲时间将大幅缩减。
二、合规义务进一步加重
养老金迟缴、漏缴将引发以下后果：
- 政府处以罚金；
- 产生滞纳金（按日复利计算）；
- ATO收取行政附加费。收费标准将基于单笔欠缴金额和SGC制度规定，进行调整；
- 损害企业声誉、引发劳资纠纷。
ATO将通过Single Touch Payroll （STP），严格监控养老金缴纳记录。
三、企业现金流承压
养老金缴纳频次将不再固定为每年四次，需根据企业薪资发放周期确定，具体要求如下：
- 按周发放薪资；
- 每两周发放薪资；
- 按月发放薪资。
这要求企业进一步优化收支预判与预算规划。当企业通过境外运营中心，发放澳大利亚薪资时，更需要提前做好规划。
四、依赖数字化系统支持
依靠人工流程，很难在7天期限内完成缴纳。企业须采用支持以下功能的系统：
- 自动核算养老金保障金（SG）缴纳金额
- 与养老金基金平台无缝对接
- 及时完成资金划转与合规申报
What HR & Payroll Teams Should Do Now: Do’s & Don’ts
面对新规，HR与薪资团队现在需要做什么？
建议事项（Do's）和注意事项（Don'ts）
建议一：核查现有薪酬核算系统
- 确认企业全球或区域薪酬系统具备以下能力：
- 在每个薪酬周期自动计算养老金（super）
- 自动缴纳养老金
- 生成符合澳大利亚STP规范的申报文件
ATO与财政部建议企业提前完成系统准备，确保薪酬流程能够顺利适配新要求。
建议二：评估现有的养老金缴纳平台
鉴于ATO官方清算中心将于 2026 年停止服务，企业应提前配置兼容的商业养老金缴纳平台。
建议三：提前告知员工相关变化
在政策影响下，员工（尤其是在澳工作的外籍员工）会明显感受到养老金入账频次增加。对此，企业需提前向员工说明情况。
建议四：优化内部管理和审批流程
许多跨国企业需及时优化多层级审批流程，以确保养老金能够在7个工作日内完成缴纳。
注意事项一：切勿继续采用季度缴纳方式
企业需要注意，2026年7月1日后，季度养老金缴纳将不再合规。
注意事项二：切勿依赖人工核算
随着合规期限收紧以及ATO监管加强，自动化系统已成为企业合规的重要工具。
注意事项三：切勿拖延系统测试
国际薪酬团队应在2026年7月截止日期前，尽早完成系统集成测试，为调整预留时间。
Frequently Asked Questions (FAQs)
常见问答（FAQs)
1.发薪日同步缴纳养老金制度是否适用于所有澳洲员工？
适用。只要员工符合SG缴纳资格，无论雇主总部位于澳洲境内还是境外，均需依法缴纳。但是 18 周岁以下、每周工作时长不足 30 小时的人员除外。
2.缴纳养老金是否需要开立澳大利亚本地银行账户？
大多数雇主需要开立本地账户，尤其是在使用澳大利亚养老金缴纳平台时。
3.养老金迟缴会产生哪些后果？
迟缴将触发SGC机制，企业需补缴本金、滞纳金并承担行政罚金。
4.员工能否继续通过薪资转换方式缴纳养老金？
可以。薪资转换缴纳模式仍然合规，但需按照发薪日缴纳养老金的时间要求执行。
5.若企业现有薪酬系统无法适配发薪日同步缴存养老金规则，该怎么办？
企业需采用本地化薪酬解决方案，或选择具备澳大利亚合规服务能力的全球薪酬服务商，例如 BIPO。
Conclusion
结 语
对于在澳大利亚雇佣员工的境外企业，2026 年 7 月 1 日正式实施的新规将重塑养老金核算、缴纳与全流程监管模式。后续合规工作对时效要求更高，企业需升级自动化薪酬体系，以适配日趋严苛的监管标准。
BIPO澳大利亚团队助力企业合规
BIPO薪酬解决方案提供下列合规服务：
- 全面满足养老金保障金（SG）合规要求
- 各薪资周期自动完成养老金核算与缴纳
- 适配STP第二阶段合规申报标准
- 实现与养老金清算机构系统无缝对接
- 配备本地薪酬专业团队，为全球人事团队提供支持
在澳大利亚实现合规薪资管理并非难事。选对合适的数字化工具和专业伙伴，企业即可高效应对不断变化的合规要求。
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