来源 | 人民论坛网
转载请注明来源
现代化产业体系的概念内涵与重点任务
——中国社会科学院大学经济学院特聘教授 黄群慧
现代化产业体系，是发挥中国式现代化物质技术基础功能的各类产业系统集合，是以实体经济为支撑、以先进制造业为骨干的产业体系，具备完整性、先进性和安全性以及智能化、绿色化和融合化的关键特征，是建立在现代技术、资本和人力等要素基础之上，由现代化产业、产业链和产业集群构成的有机整体。现代化产业体系既兼容现代产业体系，又超越现代产业体系。建设现代化产业体系，更加强调以实体经济为发展着力点、筑牢实体经济根基、保持制造业合理比例。在中国式现代化理论体系中，现代化产业体系发挥关键概念结点作用，能够有机联结并支撑整个理论概念网络，其既是发展新质生产力的产业承载，又是推进新型工业化和实施制造强国战略的关键支撑。
奋进“十五五”，建设现代化产业体系的重点任务包括：优化基础研发支持体系，推动重点领域关键核心技术取得决定性突破；适度超前建设新型基础设施，加快构建多层次算力设施体系及与人工智能发展相适配的网络基础设施体系；因业分类施策与因地制宜布局，优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业；进一步推进制造强国建设，建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系；强化企业创新主体地位，形成“大象企业”“独角兽企业”和“瞪羚企业”等各类不同所有制企业协同创新的现代化产业体系。（选自《学术前沿》，2026年第11期，详见）
作者简介
黄群慧，第十四届全国政协委员、经济委员会委员，中国社会科学院经济研究所研究员，中国社会科学院大学经济学院特聘教授、博导。研究方向为产业经济与企业管理，主要著作有《经济新常态、供给侧改革与产业发展》《工业化后期的中国工业经济》《新时期全面深化国有经济改革研究》《企业家激励约束与国有企业改革》等。
蝴蝶兰
现代化产业体系建设的成就、形势与任务
——中山大学国家发展研究院院长 赵昌文
“十五五”时期是现代化产业体系建设的关键阶段。当前，中国已取得显著进展：拥有全球最完备的产业体系，制造业增加值占全球30.7%，创新动能持续增强，研发投入强度达2.8%，产业链安全性稳步提升，智能化、绿色化、融合化成效显著。实践中积累了市场与政府协同、开放与自主结合、规模扩张与质量提升并重、动态调整结构与统筹发展和安全等宝贵经验。
目前，现代化产业体系建设具备超大规模市场、完整产业体系、新型举国体制、人力人才资源丰富及基础设施领先等有利条件。鉴于此，“十五五”时期主要任务包括：固本强基，保持制造业比重稳定，实施产业基础再造工程；创新驱动，培育新质生产力，打好关键核心技术攻坚战；智能引领，深化实数融合，夯实数字基础设施；绿色转型，稳妥推进碳达峰碳中和；融合协同，构建现代产业生态。政策着力点应聚焦推动产业政策向普惠化转型，深化要素市场化改革，扩大高水平开放，强化人才保障，完善知识产权保护，健全宏观经济治理体系，为中国经济行稳致远提供坚实支撑。（选自《学术前沿》2026年第9期，详见）
作者简介
赵昌文，中山大学国家发展研究院院长，岭南学院讲席教授、博导。研究领域为发展经济学、世界经济、金融学、产业经济学。主要著作有《从持久战到双循环：适应和引领百年大变局的中国方略》《创新中国：培育中国经济增长新动能》等。
推动先进制造业和现代服务业深度融合
——中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授 曹立
先进制造业是实体经济的根基，现代服务业是产业升级的引擎。推动先进制造业和现代服务业深度融合，是顺应新一轮科技革命和产业变革，构建现代化产业体系、培育新质生产力的关键路径。新一轮科技革命浪潮正在重塑生产制造方式，我们要把握这一机遇，将高价值服务深度嵌入生产制造全过程，助力延伸产业链、重塑价值链，推动我国从“制造大国”向“制造强国”转变。
“十五五”规划纲要把先进制造业作为构建现代化产业体系的骨干，进一步把发展先进制造业摆到更加突出的位置，提出“提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平”，“推进服务业数智化”。先进制造业和现代服务业深度融合发展，既是建设现代化产业体系的重要内容，也是培育新质生产力的内在要求。党的十八大以来，我国先进制造业和现代服务业融合进展显著，制造业向“产品+服务”转型，价值链控制力提升。“十五五”时期，应聚焦创新驱动，夯实技术基础；深化数智赋能，推动数字化智能化转型；注重增强活力，健全数据要素基础制度，推进全国统一大市场建设，以先进制造业和现代服务业深度融合，赋能现代化产业体系整体跃升。（选自《学术前沿》2026年第9期，详见）
作者简介
曹立，中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授、博导。研究方向为宏观经济理论与政策、海洋经济、乡村全面振兴。主要著作有《混合所有制经济研究》《小康经济论》《中国减贫学研究》等。
北京大运河森林公园航拍图，蓝绿交织、水城共融的生态宜居家园。黎振平 摄（人民视觉）
深化产业融合赋能现代化产业体系建设
——中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员 姜长云
科学革命、技术革命和产业革命之间并非单纯的因果关系或线性逻辑，而是存在多重相互作用甚至螺旋式演进关系。随着科技革命和产业变革不断演进，科技创新在推动社会生产力发展方面的作用愈发显著，在学科日益分化的同时，学科之间的相互联系日益紧密、相互渗透日趋深入，科技创新和产业创新的双向互动、互为支撑关系日趋鲜明，科学革命向技术革命、技术革命向产业革命的转化周期也明显缩短。
深化产业融合可主要通过以下路径赋能现代化产业体系建设：加快发展新质生产力，培育壮大新兴产业和未来产业；促进重点产业提质升级并提升产业链自主可控水平，推动优化提升传统产业；促进服务业和数字经济优质高效发展，发挥其对建设现代化产业体系的引领支撑作用，推动完善科技创新、产业创新发展生态。在对策思路上，可实施服务业扩能提质行动，通过促进服务业优质高效发展更好地促进产业融合；推动产业政策更加重视产业生态、创新生态建设，并将提升产业链群现代化水平放在突出地位；提升产业监管规制的包容性和强化底线思维，鼓励打造新型产业融合场景，并发挥其引领示范作用，推动形成产业融合高质量发展助力现代化产业体系建设的新引擎。（选自《学术前沿》2026年第9期，详见）
作者简介
姜长云，中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员，中国农村发展学会副会长。研究方向为产业融合发展、农业农村发展、服务业发展，主要著作有《农业强国》《服务业大趋势》（合著）等。
以关键核心技术突破牵引现代化产业体系整体跃升
——中国科学技术大学公共管理学院教授 王元地
建设现代化产业体系、推动产业体系整体跃升，是我国经济社会发展的重大战略任务。现代化产业体系整体跃升的关键，在于实现全球价值链位势跃升，价值跃升、主导力跃升、韧性跃升共同构成现代化产业体系高质量跃升的基本内涵。关键核心技术突破是实现产业体系自主可控的战略基石、迈向全球价值链中高端的重要支撑、培育产业体系长期竞争力的动力源泉。其战略价值在于重塑产业发展主路径、掌控关键环节主导权，驱动产业体系向高端化、自主化、安全化转型。
关键核心技术突破与产业体系整体跃升呈现双向赋能、相互嵌套、相互强化的动态互动态势。技术突破以替代机制筑牢产业安全基础，以重组机制推动产业链条升级，以跃迁机制开辟产业新赛道，为产业升级提供关键牵引力。产业体系向价值链中高端跃升后，以资金积累增强研发投入能力，以应用场景推动技术迭代，以人才集聚夯实创新基础，以组织协同提升攻关效率，为关键核心技术持续攻关提供坚实保障。“十五五”时期乃至更长时期，应以关键核心技术突破为牵引，从点状攻关转向围绕产业主路径的结构攻关，从单项突破转向技术突破与产业嵌入并重，从项目支持转向全周期创新生态建设，从局部领先转向提升产业体系自主可控力，前瞻布局未来产业，强化国际科技创新中心的战略支点作用，加快构建自主可控、安全高效、迈向高端的现代化产业体系。（选自《学术前沿》2026年第9期，详见）
作者简介
王元地，中国科学技术大学公共管理学院教授、博导。研究方向为创新及知识产权。主要著作有《中国自主创新政策评价研究》《科技创新与国际竞争力》（合著）等。
本期编辑 | 常嫦 张尧
人民论坛新书上架
《治理智慧每日读》正式发售
300余条治理智慧
帮助党员干部深化治理认知
增强履职本领
热门跟贴